Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2019 года Дело № 2-2563/2019
66RS0007-01-2019-005829-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 26 ноября 2019 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г.,
при секретаре Устюжаниной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачёва Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, признании решения в части отказа в назначении пенсии, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Калачёв С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, признании решения в части отказа в назначении пенсии, незаконным.
В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г.Екатеринбурга от 08.08.2019 года № 621939/19 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец просит включить в стаж следующие периоды работы в специальный стаж:
с 20.09.2012 г. по 06.10.2013 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Верхнеуральская руда»;
с 07.10.2013 г. по 22.08.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Александринская горно-рудная компания»;.
с 07.09.2014 г. по 31.10.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ООО «Полиметалл Шахтопроходка».
Возложении обязанности назначить пенсию с «29» апреля 2019 г.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Паньшина Н.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать, в полном объеме, по доводам указанным в отзыве.
Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 1 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В силу пункта 2 части первой статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода 16,2).
Наличие данных обстоятельств, подтвержденных истцом, представленными документами, трудовой книжкой, уточняющими справками, позволило истцу 29.04.2019 обратиться с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 08.08.2019 № 621939/19 истцу отказано в назначении пенсии, в виду того, что стаж Калачёва С.А. на соответствующих видах работ по Списку № 1, составляет 22 года 11 месяцев 04 дня, страховой стаж составляет 28 лет 03 месяца 11 дней
Периоды работы истца не приняты к зачету ответчиком, по следующим основаниям:
-с 20.09.2012г. по 06.10.2013г.в ОАО «Верхнеуральская руда» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на подземном участке эксплуатации самоходного оборудования, с 07.10.2013г. по 22.08.2014г. в Руднике «Чебачье», ОАО «Александринская горно-рудная компания» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на подземном участке эксплуатации самоходного оборудования, поскольку сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия кодом, подтверждающим право на пенсию за выслугу лет при занятости на подземных работах не подтверждены. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом МЗСР от 31.063.2001 № 258н работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда РФ от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверить достоверность сведений не представилось возможным, т.к. на запрос Управления документальное подтверждение, в установленный действующим законодательством срок, не поступило.
-с 07.09.2014г. по 31.10.2014г.в ООО «Полиметалл Шахтопроходка» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участке горнопроходческих работ, поскольку, сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия кодом, подтверждающим право на пенсию за выслугу лет при занятости на подземных работах не подтверждены. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом МЗСР от 31.03.2001 № 258н работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда РФ от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверить достоверность сведений не представилось возможным, поскольку на запрос Управления поступило письмо администрации предприятия от 10.07.2019 № 107 о том, что подтвердить документально возможности не имеет, т.к. информации по участку горнопроходческих работ нет.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555), Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному Пенсионному обеспечению… (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 года №16), трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В трудовой книжке истца имеются записи о его работе, в том числе по спорным периодам (л.д. 13-30).
Согласно уточняющей справке АО «Александринская горно-рудная компания» Калачёв С.А. работал постоянно с полным подземным рабочим днем при полной рабочей неделе с 20.09.2012 года по 28.08.2014 год, за указанный период были представлен день без сохранения заработной платы 03.08.2014 года (л.д. 44).
Согласно справке ООО «Омолонская Золоторудная компания» Калачёв С.А в период с 07.09.2014 года по 31.10.2014 год машинистом погрузочно-доставочной машины с полным рабочим днем под землей 6 разряда.
30 июня 2017 года на основании решения единственного участника - АО «Полиметалл» от 20. 03.2017 года № 1/2017, Общество с ограниченной ответственностью «Полиметалл Шахтопроходка» реорганизовано в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Омолонская золоторудная компания» (ИНН: 4909109130 ОГРН: 1114910000182, место нахождения: 685007, Российская Федерация, Магаданская область, г. Магадан, ул. Транспортная д. 1), что подтверждается листом записи из ЕГРЮЛ от 30.06.2017г. (ГРН 2174910064624) (л.д. 42).
Представленными в материалы дела справками работодателя подтверждается, и по правилам ст. 56 ГПК РФ иными доказательствами не опровергнуто, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день на подземных горных работах, т.е. в особых условиях труда, что предусмотрено Списком № 1 разделом 1- Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, код должности 1010100а.
Указанные справки суд принимает в качестве допустимых доказательств, на основании ст. 67 ГПК РФ.
При таком положении суд считает подлежащим включению в стаж следующие периоды работы:
с 20.09.2012 г. по 06.10.2013 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Верхнеуральская руда»;
с 07.10.2013 г. по 02.08.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Александринская горно-рудная компания»;
с 04.08.2014 г. по 22.08.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Александринская горно-рудная компания»;
с 07.09.2014 г. по 31.10.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ООО «Полиметалл Шахтопроходка».
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования, признавая за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, и считает необходимым возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о назначении пенсии, начиная с 29.04.2019 года, т.к. на указанную дату, с учетом спорных периодов истец имеет необходимый требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.
Требования истца о признании решения пенсионного органа № 621939/19 от 08.08.2019 незаконным, в части отказа в назначения пенсии, являются обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калачёва Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, признании решения в части отказа в назначении пенсии, незаконным, удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Калачёва Сергея Анатольевича дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
с 20.09.2012 г. по 06.10.2013 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Верхнеуральская руда»;
с 07.10.2013 г. по 02.08.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Александринская горно-рудная компания»;
с 04.08.2014 г. по 22.08.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ОАО «Александринская горно-рудная компания»;
с 07.09.2014 г. по 31.10.2014 г. в качестве машиниста погрузочно- доставочной машины ООО «Полиметалл Шахтопроходка».
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области № 621939/19 от 08 августа 2019 в части отказа в назначении Калачёву Сергею Анатольевичу страховой пенсии.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга по назначению Калачёву Сергею Анатольевичу страховой пенсии по старости с 29.04.2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: В.Г.Егорова