Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2020 от 08.07.2020

Дело № 5-73/2020

Постановление

13 июля 2020 года                     город Самара

Судья Самарского гарнизонного военного суда Голенко Максим Евгеньевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенного по адресу: город Самара, улица Ерошевского, дом 94, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Парфенова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Самара Самарской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Парфенов С.В. около 8 часов 45 минут 29 июня 2020 года, в районе 50 км. обводной дороги г. Самара, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции от 23 мая 2020 года о приведении в срок до 15 часов 35 минут 24 мая 2020 года в соответствие с требованиями пункта 4.3 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №, состояние передних боковых стекол названного автомобиля. В связи с этим инспектором дорожно-патрульной службы ДПС ГИБДД ОМВД России по Волжскому району Самарской области <данные изъяты> полиции ФИО1 в отношении Парфенова С.В. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Парфенов С.В. извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Парфенова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Так, согласно копии постановления от 23 мая 2020 года №, вступившему в законную силу 3 июня 2020 года, Парфенов С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание по вышеуказанному постановлению Парфенов С.В. не оспаривал, о чем в специальной графе постановления имеется его собственноручная подпись.

Из копии требования об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 23 мая 2020 года, полученного Парфеновым С.В. в тот же день, следует, что за нарушение пункта 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), а именно не соответствие светопропускания стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность водителя, пункту 4.3 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №, что запрещено пунктом 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» и пунктом 7.3 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» в отношении Парфенова С.В. 23 мая 2020 года было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации.

Также из названного требования, подлежавшего исполнению в срок до 15 часов 35 минут 24 мая 2020 года, усматривается, что уполномоченным сотрудником полиции от Парфенова С.В. требовалось прекращение вышеуказанных противоправных действий путем приведения в соответствие с требованиями пункта 4.3 приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №, состояния передних боковых стекол на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 29 июня 2020 года № Парфенов С.В. вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, а именно за управление транспортным средством – автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на котором установлены боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №. По результатам проверки специализированным прибором, свидетельство № выданого до 21 июля 2020 года, светопропускание передних боковых стекол составило 5 %.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3 Приложения № к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №, определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Таким образом, поскольку Парфенов С.А. не выполнил законное требование сотрудника полиции от 23 мая 2020 года № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, судья приходит к выводу о том что, совершение Парфеновым С.А. административного правонарушения установлено, а его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно положению статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.5 КоАП Российской Федерации за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно части 2 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации обладают только прямые начальники.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что Парфенов С.В. является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, необходимо производство по рассматриваемому делу прекратить, передав его материалы командиру войсковой части № для привлечения Парфенова С.В. к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.5, 24.5 и 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стастьи 19.3 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего проходящего военную службу по контракту в войсковой части № <данные изъяты> Парфенова С.В., - прекратить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном Парфеновым С.В. командиру войсковой части № для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности и начальнику ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.