Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1391/2022 ~ М-421/2022 от 03.02.2022

Дело №2-1391/2022

УИД 78RS0011-01-2022-000574-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                                       08 ноября 2022 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при секретаре Бартоше И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Марасевой А.Ю. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась с иском к ответчикам ФИО4, ФИО9 об обязании совершить определенные действия по приведению помещения в первоначальное состояние. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчики являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре помещения выявлены перепланировка/переустройство, в связи с чем собственнику направлено уведомление об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра при проверке исполнения уведомления в ходе обследовании помещения выявлено, что в помещении выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы перегородки между помещением 6 (кухня) и 7 (туалет), в помещении 6 демонтировано санитарно-техническое и газовое оборудование, демонтированы перегородки между помещениями 1 (тамбур) и помещениями 3,4,5 (комнаты), на площади помещений 3 и 5 оборудовано помещение санузла с инженерными коммуникациями водоснабжения и водоотведения, оборудованы дополнительные отдельные помещения на площади помещения 1, 6, 7, в капитальной стене помещения 2 оборудована ниша. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, истец, уточнив заявленные требования (л.д.163-168), просил обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести <адрес> по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом ПИБ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить конфигурацию помещения 1 (тамбур) путем восстановления перегородок согласно плану, самовольно возведенные перегородки демонтировать; в помещении 2 (коридор) демонтировать перегородку с дверным проемом, заложить нишу в несущей стене аналогичным стене строительным материалом (кирпичом); восстановить конфигурацию помещений 3,4,5 (комнаты) путем восстановления перегородок и дверных проемов согласно плану, самовольно возведенные перегородки демонтировать; в помещениях 3 и 5 (комнаты) демонтировать помещения санузлов, санитарно-техническое оборудование в них и подведенные инженерные сети водоснабжения и водоотведения; заложить дверной проем между помещением 5 и помещением 6 (кухня); восстановить конфигурацию помещения 6 (кухня) путем восстановления перегородок и дверного проема согласно плану, восстановить газовое оборудование, кухонную мойку и инженерные сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; восстановить конфигурацию помещения 7 (туалет) путем восстановления перегородок и дверного проема согласно плану, восстановить санитарно-техническое оборудование, инженерные сети водоснабжения и водоотведения. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащих ответчиков ФИО4, ФИО8 на надлежащего – ФИО1, являющуюся к моменту рассмотрения дела судом собственником спорного жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание явилась, пояснила, что в настоящее время совершает действия по согласованию перепланировки, против удовлетворения требований не возражала, однако просила увеличить срок исполнения решения суда, требуемую неустойку полагает чрезмерной.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно, в том числе в порядке ст.113 ч.2.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посредством размещения сведений о движении дела на официальном сайте суда, с учетом их осведомленности о первом судебном заседании (л.д.87).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения – <адрес>

Согласно акту проверки, проводимой Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга от 28.09.2021 года с участием представителя истца, в результате обследования принадлежащего ответчику помещения выявлена самовольная перепланировка/переустройство помещения. Истец в адрес собственника направил уведомление о необходимости приведения помещения в прежнее состояние, либо предоставления разрешительной и согласованной документации в срок до 29.03.2021 года.

07.04.2021 года истцом составлен акт по результатам обследования, согласно которому самовольная перепланировка, переустройство жилого помещения не устранены, разрешительная документация не представлена.

22.04.2021 года Администрацией проведена проверка, с ходе которой установлен факт неисполнения уведомления, выявлена перепланировка (переустройство) жилого помещения без согласования в установленном порядке, а именно: демонтированы перегородки между помещениями 6 и 7; в помещении 6 демонтировано санитарно-техническое оборудование; демонтированы перегородки между помещениями 1 и помещениями 3,4,5; на площади помещений 3,5 оборудовано помещение санузла с инженерными коммуникациями водоснабжения и водоотведения; оборудованы дополнительные отдельные помещения на площади помещений 1, 6,7; в капитальной стене помещения 2 оборудована ниша.

Как установлено судом, до настоящего времени истцу разрешительная документация не представлялась, помещения в состояние, требуемое направленным уведомлением, не приведено.

Согласно сведениям, представленным МВК, проектная документация на перепланировку, переустройство жилого помещения по спорному адресу МВК Центрального района Санкт-Петербурга не согласовывалась.

Выявленная истцом в ходе проверки перепланировка жилых помещений установлена несоответствием данным поэтажного плана ПИБ по состоянию на 12.09.1980 года.

Ответчиком не оспорен факт перепланировки, проектная документация в установленном порядке до настоящего времени не согласована.

       Оснований не доверять сведениям, изложенным в актах обследования и приложениям к нему, полагать, что сотрудники, проводившие обследование, внесли в акт недостоверные сведения, у суда отсутствуют. Какие-либо данные о том, что лица, проводившие обследование и составившие акты, заинтересованы в исходе дела, отсутствуют.

         При таких обстоятельствах суд доверяет изложенным в представленных документах и зафиксированным в акте обстоятельствам состояния жилого помещения.

Каких-либо доказательств в опровержение представленных истцом документов, свидетельствующих об ином состоянии жилого помещения, о его соответствии данным ПИБ суду не представлено.

При этом, согласно материалам дела, с 2005 года проект перепланировки, переустройства спорного нежилого помещения не согласовывался, с 2008 года акты приемочной комиссии, подтверждающие завершение переустройства, перепланировки не оформлялись.

В силу с. 25 ЖК РФ переустройствоереустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. №170).

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из норм ч.ч.5-6 ст.26 ЖК РФ следует, что основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, о принятии решения о согласовании такого переустройства и (или) перепланировки. Аналогичная норма содержится в п.п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года, согласно которой переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, регламентирована обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения.

Согласно п.1.7.2, п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Подпунктом 3.12.36 Положения об администрациях района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 года № 1098, установлено, что к полномочиям администрации района отнесено согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировке жилых помещений.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.1.6.1. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года №112 «О создании межведомственных комиссий» межведомственная комиссия, к чьим полномочиям относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений, создаётся администрацией района.

Документы, подтверждающие согласование межведомственной комиссией при Администрации Центрального района Санкт-Петербурга перепланировки спорного жилого помещения, принадлежащего в настоящее время ответчику, не суду представлены.

Собственникам помещений в многоквартирном доме в силу ст.36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включены ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Изменение конфигурации помещений, в том числе организация проема в капитальной стене, обустройство дополнительного сантехнического оборудования с подключением к общедомовым сетям свидетельствует об изменении объема общего имущества собственников многоквартирного дома, что возможно с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние жилого помещения, принадлежащего ответчику, в настоящее время не соответствует плану ПИБ, произведенная перепланировка в установленном порядке не согласована, является самовольной.

Представленные ответчиком данные о ее обращениях по факту незаконном перепланировки в помещении 7Н, расположенном под квартирой ответчика, не имеют правового значения, поскольку не свидетельствуют о совершении собственником спорной квартиры действий по устранению выявленных несоответствий планировки. В течение всего периода рассмотрения дела какие-либо документы, свидетельствующие об устранении нарушений, в том числе частичном, не представлены.

Согласно ст.ст.26, 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания – решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 статьи 29 ЖК РФ определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком не представлена разрешительная документация, работы по приведению нежилого помещения в прежнее состояние не выполнены, суд считает законными и обоснованными требования истца об обязании ответчика совершить определенные действия по приведению жилого помещения в соответствие с планом ПИБ.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд учитывает объяснения ответчика, которая приобрела обязанности собственника в отношении спорного жилого помещения лишь 08.09.2022 года, намерена осуществить согласование перепланировки и устранить нарушения, в связи с чем считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда 6 месяцев, как разумный и соответствующий принципу исполнимости решения суда. При наличии обстоятельств, исключающих исполнение решения суда в установленный срок, ответчик вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 5 000 рублей за каждый день просрочки, суд учитывает изложенные принципы определения размера неустойки, цели ее присуждения, направленные на мотивирование ответчиков к добровольному исполнению судебного акта в разумный срок. Также суд учитывает, что ни одна из сторон не должна получить необоснованную выгоду из своего положения, и взыскание неустойки не должно повлечь обогащение кредитора.

С учетом изложенных обстоятельств, предмета исполнения, с ответчика при неисполнении решения суда об обязании совершить определенные действия в установленный судом срок в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 2000 рублей за каждый месяц просрочки до месяца фактического исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Центрального района Санкт-Петербурга удовлетворить частично.

Обязать Марасеву А.Ю. в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести планировку жилого помещения – <адрес> прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом ПИБ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить конфигурацию помещения 1 (тамбур) путем восстановления перегородок согласно плану, самовольно возведенные перегородки демонтировать; в помещении 2 (коридор) демонтировать перегородку с дверным проемом, заложить нишу в несущей стене аналогичным стене строительным материалом (кирпичом); восстановить конфигурацию помещений 3,4,5 (комнаты) путем восстановления перегородок и дверных проемов согласно плану, самовольно возведенные перегородки демонтировать; в помещениях 3 и 5 (комнаты) демонтировать помещения санузлов, санитарно-техническое оборудование в них и подведенные инженерные сети водоснабжения и водоотведения; заложить дверной проем между помещением 5 и помещением 6 (кухня); восстановить конфигурацию помещения 6 (кухня) путем восстановления перегородок и дверного проема согласно плану, восстановить газовое оборудование, кухонную мойку и инженерные сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; восстановить конфигурацию помещения 7 (туалет) путем восстановления перегородок и дверного проема согласно плану, восстановить санитарно-техническое оборудование, инженерные сети водоснабжения и водоотведения.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, при отсутствии определения суда об отсрочке его исполнения, взыскивать с Марасевой А.Ю. в пользу Администрации Центрального района Санкт-Петербурга неустойку в размере 2000 рублей ежемесячно до месяца исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2022г.