21RS0024-01-2021-000191-40
№ 2-613/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2021 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Николая Валериановича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Николаев Н.В. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 2 участка СОУ № ОАО «Стройтрест №»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК-230 ОАО «Стройтрест №»;
обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу незаконно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент обращения. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку он фактически выполнял работы, предусмотренные Списком №.
Истец Николаев Н.В., извещенный надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.
Согласно ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. В подсчет его специального стажа ответчиком включено 7 лет 10 месяцев 17 дней при требуемой продолжительности для мужчин в возрасте 56 лет в 10 лет.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разделом XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии имели мастера (десятники), прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
В соответствии со Списком № 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел 2290000б-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела истец пояснил, в указанные периоды он работал в должности, предусмотренной Списком №2, полный рабочий день, занимаясь строительно-монтажными работами на строительстве новых домов.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.
Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Николаев Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера СОУ № ОАО «Стройтрест №», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом. ДД.ММ.ГГГГ истец принят мастером в ПМК-230 ОАО «Стройтрест №», ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о командировании на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастера Николаева Н.В. в <адрес> для организации работ мастера участка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для организации работ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для производства отделочных работ на 16 кв.ж/доме сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для производства отделочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для производства отделочных работ в ж/доме сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для выполнения отделочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для производства плотничных работ в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> для производства отделочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В личной карточке имеются сведения о работе истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что в документах архивного фонда ОАО «Стройтрест №» <адрес> Республики по ПМК-2ДД.ММ.ГГГГ-1996 годы имеются сведения о командировании Николаева Н.В., мастера, на строительство объекта «108-кв.жилого дома».
Указанные документы подтверждают доводы истца о работе его в должности мастера, занятого на строительстве жилых домов и зданий.
Кроме того, судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который показал, что работал с Николаевым Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года в СОУ-46. Сам ФИО5 работал в должности мастера на первом участке, а Николаев Н.В. - на втором производственном участке. Их работа была связана с особыми условиями труда, за что получали специальные талоны, производились дополнительные отчисления в пенсионный орган в размере 2%. В настоящее время ему назначена досрочная страховая пенсия.
Указанные доводы подтверждаются представленными УПФР в <адрес> документами, в том числе актом № по результатам проверки факта работы, а также решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) о назначении ему досрочной страховой пенсии.
Согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав представленные суду работал в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых домов и зданий, то есть в должности, предусмотренной Списком № 2 в течение полного рабочего дня, в связи с чем суд считает требования истца по включению в специальный страховой стаж работы указанных периодов обоснованными.
Истец просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывалось выше, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет мужчине, необходимо наличие специального стажа не менее 10 лет и страхового стажа не менее 25 лет. При этом страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что с учетом удовлетворенных исковых требований у истца имеется необходимая продолжительность специального стажа в возрасте 56 лет, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд считает и обоснованными требования истца в части признания незаконным решения пенсионного органа в части включенных судом периодов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Признать незаконным Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Николаеву Николаю Валериановичу во включении в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 2 участка СОУ № ОАО «Стройтрест №»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК-230 ОАО «Стройтрест №».
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Николаеву Николаю Валериановичу в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 2 участка СОУ № ОАО «Стройтрест №»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПМК-230 ОАО «Стройтрест №».
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить Николаеву Николаю Валериановичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова