Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7220/2022 от 25.07.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2022 года <адрес>

СудьяХасавюртовского городского суда Республики Дагестан Омарова И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФв отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, вместе с приложенным материалом предусмотренном ст. 19.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО1, для дооформления

Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В материалах дела об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении <адрес>, составленный полицейским ОБ ППСП ОМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 15 минут. В данном протоколе имеются существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела по существу, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, а именно:

- в протоколе об АП имеется исправление в указании части и статьи КоАП РФ, а именно часть 1 статья 20.1 КоАП РФ исправлена на ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, при этом данное исправление не засвидетельствовано подписью лица, в отношении которого возбуждено дело;

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что представленные материалы в качестве доказательств не соответствуют требованиям допустимости, достоверности и законности.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении и других материалов являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Материалы данного административного дела должны быть возвращены в виду их неполноты и для дооформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8 ч. 3, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.1 КоАПРФ, вернуть в ОМВД России по <адрес>, для устранения отмеченных недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня его вынесения в Верховный суд Республики Дагестан.

Судья И.Р. Омарова