Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2023 ~ М-36/2023 от 01.02.2023

дело № 2-104/2023

21RS0007-01-2023-000051-35

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    03 марта 2023 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Шошориной С.К., с участием

истца - помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С., действующей по поручению,

представителя ответчика администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики - Марковой А.А., действующей по доверенности от 17.01.2023 г.

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики о возложения обязанности по выделению не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки инвалидов на парковке общего пользования вблизи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского г. Козловки ЧР,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики о возложения обязанности по выделению не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки инвалидов на парковке общего пользования вблизи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского г. Козловки ЧР.

В обоснование иска истец указал, что вблизи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского г. Козловка ЧР отсутствуют места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, что нарушает права и законные интересы указанной категории граждан. В соответствии с публичной кадастровой картой территория вблизи дома по ул. Лобачевского д. 33А на кадастровый учет не поставлена. На указанной территории имеется парковка общего пользования, на которой отсутствует необходимое количество выделенных парковочных мест для инвалидов, в связи с чем, инвалидам, проживающим в том числе на территории района, ограничена реализация предоставленных им законом прав на использование парковочного места и беспрепятственного доступа к жилому дому и близлежащим домам. По данным нарушениям в адрес главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики 20.12.2022 г. внесено представление, которым администрация городского поселения проинформирована о необходимости выделения не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов на парковке общего пользования вблизи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского, однако в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона не принято, нарушение не устранено. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского муниципального округа от 08.11.2022 г. № 16/51 администрация Козловского муниципального округа является правопреемником администрации Козловского городского поселения.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суд возложить на ответчика обязанность выделить не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей- инвалидов на парковке общего пользования близи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского г. Козловки ЧР.

Помощник прокурора Захарова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики по доверенности, Маркова А.А., - в судебном заседании заявила о признании иска прокурора, при этом просила предоставить срок для исполнения решения суда не менее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, по данному делу.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Пунктом 3.25 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020), определено понятие специализированного места стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов: Машино-место, выделяемое на стоянке (парковке) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и имеющее увеличенные габаритные размеры для беспрепятственного доступа инвалида, в том числе инвалидов на кресле-коляске, к автомобилю, посадки и высадки из него.

Согласно пункту 5.1.1 СП 59.13330.2020 минимальный размер земельного участка здания или сооружения должен включать в себя необходимую площадь для размещения функционально связанных со зданием подъездов и стоянок (парковок) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других маломобильных групп населения.

Частью 9 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в силу п. 2 ст. 12 Федерального закона № 443 решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Представитель ответчика - администрации Козловского муниципального округа -Чувашской Республики признала заявленные прокурором исковые требования в полном объеме, что подтверждается в том числе и заявлением ответчика подписанным главой администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики от 14 февраля 2023 года, которое приобщенном к материалам настоящего гражданского дела.

Последствия признания иска представителю ответчиком, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому у суда отсутствуют основания для непринятия признания ответчиком иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера мероприятия, которое требуется совершить ответчику, суд полагает возможным установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, считая такой срок разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.

При вынесении решения у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, рассмотрение дела окончено в отсутствие возражений сторон при исследованных судом доказательствах, сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.

Возложить на администрацию Козловского муниципального округа Чувашской Республики обязанность выделить не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей- инвалидов на парковке общего пользования близи многоквартирного дома № 33А по ул. Лобачевского г. Козловки ЧР в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года.