Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2022 ~ М-54/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-60/2022

УИД № 70RS0012-01-2022-000092-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области                            18 апреля 2022 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Титаевой О.Н.,

при секретаре Леоненко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Плотниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Плотниковское сельское поселение» Бакчарского района Томской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему Я.В.Д.,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Плотниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области (далее – Администрация Плотниковского сельского поселения) обратилась в суд с указанным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в котором просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Плотниковское сельское поселение» Бакчарского района Томской области на невостребованную земельную долю размером 9,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 15617 га, расположенный на территории Плотниковского сельского поселения, принадлежащую Я.В.Д., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

    Обосновывая иск, истец указал, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Бакчарского района Томской области от 17.05.1993 № «О передаче земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Иксинское» были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза «имени Калинина» общей площадью 15617 га в общую долевую собственность 285 гражданам. Я.В.Д. получил в собственность земельный пай размером 9.9 га. Администрация Плотниковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» № 5 от 31.01.2014, а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет». 28.07.2014 в п. Плотниково состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории « земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Плотниковского сельского поселения, имеющий кадастровый номер №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников. Список невостребованных земельных долей на собрании утвержден не был, в связи с чем Администрация Плотниковского сельского поселения своим постановлением от 30.07.2014 №а утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Я.В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наследовании его земельной доли отсутствуют.

Глава Плотниковского сельского поселения Чураева Т.К. направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Плотниковского сельского поселения.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил в суд своего представителя.

     Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Томской области, в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    Третье лицо - Администрация Бакчарского района Томской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили в суд своего представителя.

     В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6 - 7 статьи Закона об обороте земель сельхозназначения).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы Администрации Бакчарского района Томской области от 17.05.1993 № в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Иксинское» (далее – ТОО «Иксинское») были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза «имени Калинина» общей площадью 15617 га, из которых 2833 га сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность, 12784 га лесных и прочих земель в постоянное пользование. Состав членов товарищества согласован в количестве 285 человек, в число которых включен и Я.В.Д. Каждый из членов товарищества, в том числе и Я.В.Д., получил в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 9.9 га.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2021 №№ подтверждается, что земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставлен в коллективно-долевую собственность ТОО «Иксинское», кадастровый номер №. При этом имеются сведения о наличии незарегистрированного в установленном порядке права долевой собственности Я.В.Д. на указанный земельный участок.

Согласно сообщению Бакчарского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, Я.В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чём имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой с места жительства Администрации Плотниковского сельского поселения от 21.03.2022 подтверждается, что последнее место жительства Я.В.Д. (место открытия наследства) находилось в <адрес> <адрес>.

Как следует из сообщения нотариуса Бакчарского района Томской области от 09.04.2022, наследственное дело к имуществу Я.В.Д. не заводилось, завещание в Бакчарской нотариальной конторе не выполнялось.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения Администрация Плотниковского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» № 5 от 31.01.2014 и разместила на своём официальном сайте в сети «Интернет».

28.07.2014 в п. Плотниково Бакчарского района Томской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № о чём Администрация Плотниковского сельского поселения заблаговременно объявляла через местные средства массовой информации. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, в связи с чем, список невостребованных земельных долей утвержден не был.

30.07.2014 постановлением Главы Плотниковского сельского поселения №а в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, был утвержден список невостребованных земельных долей, куда внесена и земельная доля размером 9.9 га, принадлежащая Я.В.Д.

Таким образом, Администрацией Плотниковского сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.

По смыслу приведённого Закона об обороте земель сельхозназначения, целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения земельная доля, ранее принадлежащая Я.В.Д., является невостребованной.

С учётом изложенного, суд находит исковые требования Администрации Плотниковского сельского поселения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Плотниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Плотниковское сельское поселение» Бакчарского района Томской области на принадлежащую Я.В.Д., умершему ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю размером 9.9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Плотниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий -    подпись                                              О.Н. Титаева

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2022.

Судья -      подпись                                                                                     О.Н. Титаева