Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-24/2020 от 15.04.2020

Материал №5-23/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

16 апреля 2020 года п. Октябрьский

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Октябрьского района Пермского края Трушковым П.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» поступили в Октябрьский районный суд Пермского края для рассмотрения по существу.

Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу…

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив протокол и другие материалы административного правонарушения в отношении ООО «<данные изъяты>», судья считает, что имеются основания для возврата материала должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям:

В силу ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

    Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом…

    Вместе с тем, из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не представляется возможным установить место, время совершения и событие административного правонарушения, в частности где и когда имело место умышленное невыполнение требований прокурора, какие именно требования прокурора не были выполнены и в чем это выразилось.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит возврату должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» по ст. 17.7 КоАП РФ прокурору Октябрьского района Пермского края для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

    Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Таипов Э.Р.

Материал №5-24/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

16 апреля 2020 года п. Октябрьский

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В марте 2020 года заместителем прокурора Октябрьского района Пермского края Трушковым П.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

15 апреля 2020 года вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» поступили в Октябрьский районный суд Пермского края для рассмотрения по существу.

Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу…

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив постановление и другие материалы административного правонарушения в отношении ООО «<данные изъяты>», судья считает, что имеются основания для возврата материала должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям:

В силу ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

    Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом…

    Вместе с тем, из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не представляется возможным установить дату составления постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, в материалах дела отсутствует требование о предоставлении информации №2-21-112-19 от 29 января 2020 года, явившееся одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ремстройсервис» подлежит возврату должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» по ст. 17.7 КоАП РФ прокурору Октябрьского района Пермского края для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

    Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Таипов Э.Р.