Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2024 ~ М-112/2024 от 25.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года       г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Кравец И.В.,

при секретаре Горбач И.А.,

с участием истца Смирновой Т.Е.,

представителя ответчика Булохова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т.Е. к ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения трудового законодательства»,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Т.Е. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что с 1997 года осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ КО «Нестеровская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ между ней и МУЗ «Нестеровская ЦРБ» заключен трудовой договор № по должности лаборанта, в соответствии с п. 3.3 которого ей установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда продолжительностью 14 календарных дней, а п. 4.4 надбавка за работу с вредными и опасными условиями труда. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к данному трудовому договору установлена доплата за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 15 % от оклада, а также дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

03 ноября 2018 года проведена СОУТ по должности лаборанта, согласно которой ей снизили доплату за вредные условия труда и продолжительность дополнительного отпуска. Поскольку решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 19 сентября 2023 года результаты специальной оценки труда лаборанта признаны незаконными и отменены, полагает, что установленные ранее льготы ей снижены незаконно и просит суд обязать ответчика установить ей с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 15% от оклада, восстановить ее право на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что она единственный лаборант на район. Дополнительное соглашение после проведения СОУТ не подписывала. Об изменении доплат узнала по расчетным листам.

Представитель ответчика ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» Булохов С.И. согласился с исковыми требованиями в части выплаты 15% от оклада, дополнительный отпуск, ссылаясь на положения ст. 117 ТК РФ полагал должен составлять 7 календарных дней. Также пояснил, что в больнице не сохранились трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, какие либо приказы, локальные нормативные акты, устанавливавшие размеры выплат и дополнительных дней к отпуску.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиком, который является работодателем истца, в суд не представлены оригиналы трудовых договор, дополнений к ним, иные документы, имеющие отношение к существу спора, суд полагает возможным рассмотреть исковые требования при наличии имеющихся доказательств.

Судом установлено и подтверждено письменными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Нестеровская центральная районная больница» и лаборант клинической лаборатории Смирновой Т.Е. заключен трудовой договор №. Пунктом 3.3 трудового договора предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней. В п.п. 2.4 раздела «условия труда» трудового договора установлена компенсационная выплата за работу с вредными и опасными условиями труда - К=0.15.

В заключенных ДД.ММ.ГГГГ дополнительных соглашениях к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся аналогичные условия: право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 календарных дней, выплата за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% от должностного оклада.

03 ноября 2018 года ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» по результатам проведенной ООО «Курский центр охраны труда» специальной оценки условий труда составила по должности лаборанта клинической лаборатории карту №, из которой следует, что класс условий труда лаборанта - 3.2.

Какого-либо соглашения, иного документа, регламентирующего установление истцу с 01 июля 2019 года иных компенсационных выплат и дополнительных дней к отпуску, чем были предусмотрены трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено.

Вместе с тем из карточки-справки №ДД.ММ.ГГГГ год усматривается, что выплата за «вредность», начиная с июля 2019 года, составила 4%, тогда как за 2018 год (карточка-справка №) и с января по июнь 2019 года данная доплата составляла 15% как от базового оклада, так и за совместительство.

Предоставление дополнительного отпуска в количестве 7 календарных дней с 01 июля 2019 года вместо предоставленных ранее 14 календарных дней представителем ответчика не оспаривается.

Указанные изменения также подтверждены Приказами № 130/П и № 175/П с приложениями к ним, из которых следует, что уменьшение истцу компенсационных выплат и дополнительных дней отпуска произошло после проведения СОУТ в 2018 году.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статьей 209 ТК РФ установлено, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от                  ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными и отменены результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах в ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница», в том числе лаборанта, оформленные картой № от 03 ноября 2018 года, с обязанием ответчика провести повторную специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя ответчика повторная специальная оценка условий труда по должности рентген лаборанта, не проведена.

В соответствии со ст. 27 Закона № 426-ФЗ в случае, если до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона (с 01 января 2014 года), в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст. 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком, работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 7 этого же Закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления льгот и компенсаций на рабочих местах.

Обязанность по проведению своевременной и качественной СОУТ возложена на работодателя.

Учитывая, что проведенная в 2018 году СОУТ решением суда, вступившим в законную силу, по рабочему месту лаборанта признана незаконной и отменена, она не может предопределять иной класс условий труда на рабочем месте истца, чем был установлен ранее, компенсационные выплаты по которому закреплены в трудовом договоре и дополнительных соглашениях к нему.

Поскольку уменьшение процента выплаты за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда и количества дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда с 01 июля 2019 года произведено с учетом проведенной в 2018 году СОУТ, признанной не соответствующей закону, локальных нормативных актов, коллективного договора, содержащего иные условия предоставления компенсационных выплат работнику, суду не представлено, достоверных и допустимых доказательств улучшения условий труда на рабочем месте истца не имеется, законные основания для снижения уровня дополнительных гарантий и компенсаций истцу отсутствуют.

Таким образом, истец Смирнова Т.Е., работавшая лаборантом в ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» до 2014 года, имеет право на сохранение прежних гарантий и на основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В силу этой нормы, при реализации в соответствии с положениями ТК РФ в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Поскольку доказательств того, что условия труда на рабочем месте истца, явившиеся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер, были улучшены, не имеется, а проведенная СОУТ признана незаконной и отменена, ответчик не может снижать истцу уровень гарантий, предоставленных ранее на законных основаниях.

Принимая во внимание, что у Смирновой Т.Е., с которой ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор по должности лаборанта клинической лаборатории, было право на выплату доплаты к окладу в размере 15% и предоставлен дополнительный отпуск за работу во вредных и тяжелых условиях труда в размере 14 дней, в дальнейшем данное право закреплялось дополнительными соглашениями к нему, и уменьшено после проведения СОУТ от 03 ноября 2018 года, с учетом признанного незаконным и отмененного судебным решением, вступившим в законную силу 27 октября 2023 года, суд приходит к выводу о необходимости восстановить установленные ранее права на компенсационные выплаты, начиная с даты их отмены, то есть с 01 июля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирновой Т.Е. удовлетворить.

Обязать ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» установить лаборанту Смирновой Т.Е. ежемесячную компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 15 (пятнадцати) % от оклада, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» восстановить лаборанту Смирновой Т.Е. право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 14 (четырнадцати) календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 21 июня 2024 года.

Судья                                                                                     Кравец И.В.