Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-288/2021 от 05.07.2021

№ 12-288/2021

УИД 21MS0043-01-2021-001296-60         мировой судья Дербенева Л.Л.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 августа 2021 года          г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефимова А.Г.,

рассмотрев жалобу Ефимова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Александра Геннадьевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 30 июня 2021 года Ефимов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб. за неуплату штрафа, назначенного по постановлению заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на ООПТ Государственного природоохранного бюджетного учреждения г.Москвы «Московское городское управление природными территориями» ГПБУ «Мосприрода» от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Ефимов А.Г. подал на него жалобу, в которой указал, что в апреле 2020 года он находился в Чебоксарах, и не мог совершить вмененное ему правонарушение.

В судебном заседании Ефимов А.Г. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на ООПТ Государственного природоохранного бюджетного учреждения г.Москвы «Московское городское управление природными территориями» ГПБУ «Мосприрода» от 23 декабря 2020 года Ефимов А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 3000 рублей

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.2025 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 23 декабря 2020 года было направлено Ефимову А.Г. 25 декабря 2020 года по адресу: <адрес>, и было возвращено отправителю с истечением срока хранения 04 февраля 2021 года.

Между тем, Ефимовым А.Г. был представлен паспорт, согласно записям в котором он был снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. То есть, административным органом обязанность по направлению копии постановления в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом исполнена не была.

При таких обстоятельствах указание должностного лица в протоколе об административном правонарушении, на вступление постановления в законную силу 14 апреля 2021 года является необоснованным.

Следовательно, с выводом мирового судьи о наличии в бездействии Ефимова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласиться нельзя.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2. 9, 24. 5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление. мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Александра Геннадьевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                           Е.М. Тимофеева