Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-173/2023 от 01.03.2023

№5-173/2023

УИД 10RS0011-01-2023-002437-21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 марта 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

Арбузова Н. В., <данные изъяты>

установил:

01 марта 2023 года УУП ОП№1 УМВД России по г.Петрозаводску Акуличем Д.А. в отношении АрбузоваН.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, который с приложенными материалами направлен должностным лицом административного органа на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив указанный выше протокол, а также представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости его возврата в УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В протоколе об административном правонарушении от 01 марта 2023 года в изложении события административного правонарушения указано, что Арбузов Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> оказал неповиновение сотрудникам <данные изъяты>, а именно не выполнил законные требования сотрудников полиции остановиться на месте, пытался скрыться.

Между тем, при изложении события административного правонарушения не указаны конкретные обстоятельства, при которых привлекаемое лицо оказало неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в том числе не указано, в связи с чем Арбузову Н.В. предъявлялось требование об остановке на месте, было ли оно связано с исполнением сотрудниками <данные изъяты> обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; не изложено субъектом какого административного правонарушения являлся Арбузов Н.В., и почему он был обязан остановиться.

Кроме того, не указано, кому из лиц, перечисленных в диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАПРФ (сотрудник полиции, военнослужащий либо сотрудник органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудник войск национальной гвардии Российской Федерации), оказал неповиновение Арбузов Н.В., пытаясь скрыться; относятся ли сотрудники <данные изъяты> к перечисленным лицам.

Описание выявленного нарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, не позволяет проверить обоснованность и законность требований сотрудников полиции, определить сущность предъявленного АрбузовуН.В. обвинения и сопоставить его с квалификацией инкриминируемого административного правонарушения.

Невыполнение данных условий препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов всесторонности, полноты, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, затрагивают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту от выдвинутого обвинения.

Принимая во внимание изложенное, протокол № от 01 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Арбузова Н.В. с приложенными материалами подлежит возвращению в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

По смыслу действующего законодательства недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола об административном правонарушении, в том числе с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ (в частности, об извещении привлекаемого лица о времени, дате и месте внесения таких изменений).

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арбузова Н. В. с приложенными материалами в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10суток со дня вручения или получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ №1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова