Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-223/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-1-223/2020

12RS0016-01-2020-000707-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                   02 июня 2020 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Степанова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, в браке не состоящего, не работающего,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 35 минут Степанов С.А., проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания, находился в общественном месте по адресу: <адрес> <адрес>, в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, тем самым нарушил требования подпункта «г» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 29 апреля 2020 года №93), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239, выразившееся в игнорировании обязанности лицам, проживающим на территории Республики Марий Эл, покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мер, при отсутствии достаточных на то оснований.

Степанов С.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Почтовое извещение возвращено ДД.ММ.ГГГГг. в суд по причине истек срок хранения.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 г. N 423-п.

Судья в соответствии с ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие Степанова С.А.

Исследовав материалы дела, считаю виновность Степанова С.А. в совершении указанного правонарушения доказанной.

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206, 2 апреля 2020 г. N 239, 28 апреля 2020г. №294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 30 марта по 11 мая 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 29 апреля 2020 г. № 93) до 11 мая 2020 г. включительно введен режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл.

Пунктом «г» ч.5 вышеназванного Указа до 11 мая 2020 г. включительно граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Указу.

Из материалов дела следует, что Степанов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 минут при отсутствии необходимости покинул место проживания по адресу: <адрес> <адрес>, находился в общественном месте, по адресу: <адрес> <адрес>.

Виновность Степанова С.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 в рамках предоставленных ему полномочий, в котором Степанов С.А. с правонарушением согласился;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3, объяснением ФИО4; из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут Степанов С.А. проживающий по адресу: <адрес> <адрес> на находился в общественном месте по адресу: <адрес> <адрес>, без причины и острой необходимости выхода их места проживания в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий;

- объяснением Степанова С.А., согласно которому он покинул место жительства без причины и острой необходимости, пошел к другу выпивать спиртные напитки.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, соответствуют требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточности для признания Степанова С.А. виновным.

Таким образом, Степанов С.А. нарушил положения подпункта «г» пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), покинул место проживания, и невыполнение Степановым С.А. установленных данным Указом Главы Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом обстоятельств, вынуждающих Степанова С.А. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, отсутствуют. Данный случай оставления места жительства связанный с прогулкой с целью употребления алкоголя, не составляет исключение. Такие доказательства суду не представлены, об их наличии не заявлено.

Действия Степанова С.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Степанова С.А. судья признает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Степанова С.А. судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как, ранее, согласно сведениям МО МВД России «Козьмодемьянский» ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного Степановым С.А. административного правонарушения, связанного с грубым нарушением правил поведения в период режима повышенной готовности, его личности, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым применить в отношении него административное наказание виде административного штрафа. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не имеется, т.е. Степанов С.А. ранее привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ), а настоящее правонарушение совершенно не впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать СТЕПАНОВА С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> Эл (МО МВД России «Козьмодемьянский»)

КПП 121701001

Налоговый орган: ИНН 1217002566

ОКТМО 88715000

Номер счета получателя платежа: 40№

БИК 048860001

Наименование банка: отделение НБ <адрес> Эл

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться в суд, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Н.М. Айплатов