Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-952/2022 от 29.03.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2022 года с. Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда РД Джалаев З.М., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахмедова ФИО3, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях

Установил:

Начальник полиции ОМВД России по Бабаюртовскому району направил в суд материал о привлечении Ахмедова А.Ш. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Бабаюртовским районным судом от 28 февраля 2022 г., при подготовке к рассмотрению дела были выявлены существенные недостатки и материал об административном правонарушении был возвращен для доработки, однако указанные нарушения полностью устранены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации,за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предпологает не только наличие законных оснований для применения административного наказания,но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья,орган,должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом,а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно правовой позиции,изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ,и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 указанного Кодекса следует,что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган,должностному лицу, которые составили протокол,в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами,неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении, составленный в отношении Ахмедова А.Ш. от 11.01.2022г. усматривается, что не указано место совершения административного правонарушения, т.е. транспортного средства, нет объяснения свидетелей и фотофиксации, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия им были совершены.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что представленные материалы в качестве доказательств не соответствует требованиям допустимости, достоверности, законности.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении и других материалов являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов,которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган,должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,судья

Определил:

Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Ахмедова ФИО3, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ административных правонарушениях для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья З.М.Джалаев