Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2020 ~ М-824/2020 от 16.09.2020

УИД: 54RS0023-01-2020-001598-75

дело № 2-990/2020

поступило в суд 16.09.2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2020 года         р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи             Мирончик Е.Ю.

при секретаре                          Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савченко Н. В. к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области и Савченко Ю. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Савченко Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области и Савченко Ю.Н. о признании права собственности на недвижимое имущество - самовольную постройку.

В обоснование требований указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году она Савченко ( до брака Андреева) Н.В. построила жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом №, дом построен на земельном участке, который был обследован и признан пригодным для строительства одноквартирного жилого дома, хозяйственной постройки и гаража, согласно заключению № № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ года.

Актом выбора и обследования земельного участка для индивидуального строительства земельный участок признан комиссией в составе Начальника отдела АС и ЖКХ, главного государственного санитарного врача и начальника ПЧ-62 пригодным для строительства жилого дома, акт утвержден Постановлением администрации МО Прокудского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № №, составлена схема расположения земельного участка.

Земельный участок отмежеван, его границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Проект границ земельного участка утвержден постановлением главы МО Прокудского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № №, изготовлен кадастровый план земельного участка, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка 1361,89 кв.м.; границы земельного участка вынесены в натуру с разбивкой строений на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года Главой МО Прокудского сельсовет Коченевского района Новосибирской области было издано постановление № № о предоставлении земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома, хозяйственной постройки, гаража, летней кухни.

На основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен в аренду. Договор аренды неоднократно продлевался и перезаключался, кадастровый номер участку присвоен №.

На основании договора № № на выполнение работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> были подготовлены документы на строительство жилого дома, хозяйственной постройки, гаража и летней кухни в <адрес> ул. <адрес>, №. В соответствии с этим договором был составлен строительный паспорт от ДД.ММ.ГГГГ года на застройку земельного участка. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией МО Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области выдано разрешение на строительство жилого дома № №.

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией МО Прокудского сельсовета и истцом был заключен договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, в соответствии с которым, истец приняла обязательства построить одноквартирный жилой дом из дерева с облицовкой кирпичом общей площадью 79,3 кв.м. в соответствии с проектом, согласованным с главным архитектором.

В ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство жилого дома, однако, ввести в эксплуатацию и зарегистрировать право на дом не имела финансовой возможности, а при обращении по оформлению в ДД.ММ.ГГГГ году выяснилось, что местоположение построенного жилого дома на отведенном под строительство земельном участке, его площадь и конфигурация не соответствуют строительному паспорту, выданному при оформлении разрешений на строительство жилого дома.

В доме истец проживает с семьей круглогодично, дом оборудован автономной системой отопления, дом подключен к системе электроснабжения, проведена вода, имеется автономная канализация (выгребная яма).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была проведена техническая инвентаризация, по результатам которой жилой дом имеет жилую площадь 36,0 кв.м., общую – 49,4 кв.м.

Дом соответствует установленным законом нормам и правилам, супруг – Савченко Ю. Н. – не возражает против оформления права на дом только за истцом, в связи с чем, просит признать за ней – Савченко Н. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, улица <адрес> дом № (<данные изъяты>), общей площадью 49,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Романов О.Н. поддержала иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Ответчик Савченко Ю.Н. исковые требования Савченко Н.В. признал в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.

Представитель ответчика – Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области – Глава сельсовета Цурбанов В.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, по заявленным требованиям не имеет возражений при наличии положительных заключений санитарно-эпидемиологической, строительно-технической, пожарной и заключения на соответствие градостроительных норм и правил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.

    В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.

Реализуя Конституционное право, истец обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы ( ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истица построила жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом №, дом построен на земельном участке, который был обследован и признан пригодным для строительства одноквартирного жилого дома, хозяйственной постройки и гаража, согласно заключению № № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9-10 Заключение по отводу земельного участка под строительство).

Актом выбора и обследования земельного участка для индивидуального строительства (л.д.12) земельный участок признан комиссией в составе Начальника отдела АС и ЖКХ, главного государственного санитарного врача и начальника ПЧ-62 пригодным для строительства жилого дома, акт утвержден Постановлением администрации МО Прокудского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № №, составлена схема расположения земельного участка (л.д.ю11).

Земельный участок отмежеван и ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка 1361,89 кв.м.; границы земельного участка вынесены в натуру с разбивкой строений на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года Главой МО Прокудского сельсовет Коченевского района Новосибирской области было издано постановление № № о предоставлении земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома, хозяйственной постройки, гаража, летней кухни.

На основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ участок предоставлен в аренду. Договор аренды неоднократно продлевался и перезаключался, кадастровый номер участку присвоен №.

В ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство жилого дома № № по ул. <адрес> в <адрес> Коченевского района Новосибирской области. При обращении по оформлению жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году выяснилось, что местоположение построенного жилого дома на отведенном под строительство земельном участке, его площадь и конфигурация не соответствуют строительному паспорту, выданному при оформлении разрешений на строительство жилого дома.

Построенный истцом объект в настоящее время имеет признаки самовольной постройки.

Из представленного истцом Технического заключения (л.д.71-83) – техническое состояние дома № № по ул. <адрес> в <адрес> Коченевского района Новосибирской области обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

В соответствии с положением ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку, при рассмотрении данного дела потребовались специальные познания, судом назначена и экспертами Международного бюро судебных экспертиз оценки и медиации проведена строительно – техническая экспертиза № №.

В соответствии с выводами экспертов, объект недвижимости – дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологическим. Высота жилых помещений жилого дома № № не соответствует требованиям п.4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; (пожарным нормам и правилам) Расстояние от жилого дома № № на земельном участке до хозяйственной постройки и жилого дома соседнего земельного участка по ул. <адрес> № № не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (градостроительным нормам и правилам) Размещение жилого дома № № на земельном участке вдоль кадастровой границы соседнего земельного участка жилого дома по ул. <адрес>, дом № без отступа от нее не соответствует требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Строительство дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а, именно по причине:

-один скат крыши жилого дома № № ориентирован в сторону земельного участка жилого дома по адресу: НСО, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № и тем самым приводит к образованию скопления атмосферных осадков, сточных вод и снега с крыши жилого дома № № на территории соседнего земельного участка жилого дома № №. Постоянное подмачивание почвы атмосферными осадками с крыши жилого дома № №, приведут к почвенной коррозии земельного участка № №, что в дальнейшем приведет к разрушению плодородного слоя почвы и непригодности почвы к сельскохозяйственному использованию, что нарушает права и охраняемые законом интересы собственников земельного участка жилого дома № №;

- отсутствует техническая возможность выполнять обслуживание жилого дома № № на территории земельного участка жилого дома № №. Для проведения текущего ремонта жилого дома № №, собственникам жилого дома № № необходимо будет предоставить доступ на территорию земельного участка жилого дома № №, что нарушает права и охраняемые законом интересы собственников земельного участка жилого дома № №;

- отсутствует техническая возможность устройства ограждения между соседними земельными участками жилых домов № № и № №, что нарушает права и охраняемые законом интересы собственников земельного участка жилого дома № №.

Выявленные нарушения расположения указанного жилого дома на земельном участке нарушает противопожарные нормы и правила СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений и Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В связи с выявленными нарушениями противопожарных норм и правил, можно утверждать, что имеющиеся нарушения носят существенный характер и создают угрозу жизни и здоровью граждан

Суд принимает данное заключение как относимое и допустимое доказательство в силу ст.ст.59,60 ГПК РФ, поскольку, сделано на основании исследований с выездом по месту нахождения объекта, выводы сделаны на основании приведенных норм и правил, поименованных в заключении, содержащиеся в заключении сведения, никем не опровергнуты и не оспорены, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется подписка и личные подписи каждого из экспертов (стр.3 экспертизы).

Таким образом, в суд не представлены относимые и допустимые в силу статей 59 и 60 ГПК РФ доказательства, свидетельствующие о том, что истцом соблюдены условия, предусмотренные нормами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца незаконные, необоснованные, поэтому, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░> ░░░ № (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░., - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░