Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2024 (2-3244/2023;) ~ М-2959/2023 от 28.12.2023

Дело № 2-436/2024

УИД 59RS0035-01-2023-004439-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Соликамск                            15 апреля 2024 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ромодиной А.В.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

истца Чекотиной О.В.,

ответчика Кутлушиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекотиной Оксаны Викторовны к Кутлушиной Анастасии Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Чекотина О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Кутлушиной А.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что Чекотина О.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, с ней заключен договор социального найма. С 30.03.2004 года по вышеуказанному адресу истец была вселена на основании разрешения на заселение комнаты в общежитии от 30.03.2004 года № на состав семьи за 2-х человек. В 2003 году ответчик Кутлушина А.Н. получила в той же комнате, как и истец, право проживания. С 2004 года Кутлушина А.Н. в комнате по адресу: <...>, не проживала. С 2008 года отбывала наказание в виде лишения свободы по приговору суда. 20.11.2023 года обращалась в прокуратуру по представлении информации о местонахождении ответчика. Был дан ответ, из которого было установлено, что ответчик обращалась в реабилитационный центр г. Перми и жилищный отдел г. Соликамска, где ей было предложено временное жилье, от которого она (Кутлушина) отказалась. За период с 2021 года по 2023 год, в момент нахождения на свободе, ответчик, по адресу: <...>, не появлялась. Кутлушина А.Н. обязанности нанимателя не исполняет, общего хозяйства с истцом не ведет. Просит признать Кутлушину А.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> решение считать основанием для снятия Кутлушиной А.Н. с регистрационного учета.

Истец Чекотина О.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кутлушина А.Н., принимавшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что имеет статус ребенок-сирота, иного места жительства не имеет. После освобождения из мест лишения свободы обращалась в жилищный отдел г. Соликамска о предоставлении ей жилого помещения, было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, от которого она отказалась, поскольку данное помещение находится в сельской местности. Также пояснила, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, вселяться никогда не хотела и сейчас не желает, считает, что если ее (Кутлушину) снимут с регистрационного учета, то у нее прекратиться право на получение жилья как ребенок-сирота.

Представитель третьего лица Администрации Соликамского городского округа о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении в отсутствие представителя, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица МТУ №7 Министерства социального развития Пермского края о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Чекотина О.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <...> что подтверждается договором социального найма жилого помещения от <дата> (л.д.27-29).

27.05.2003 года Администрацией города Соликамска Пермской области Кутлушиной А.Н. выдано разрешение на заселение комнаты в общежитии койко-места по адресу: <...>. Право проживания предоставлено как <данные изъяты> (л.д. 25).

Согласно адресной справке Кутлушина А.Н. зарегистрирована по адресу: <...> с 29.07.2003 года по настоящее время.

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 04.03.2008 № 5-В07-165 лицо, которое, не проживая в муниципальной квартире продолжительное время, сохраняет в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом (абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ), если оно в добровольном порядке выехало со спорной жилой площади, расторгло в отношении себя договор социального найма квартиры, прекратило выполнять обязательства по договору и по оплате коммунальных платежей.

Как установлено в судебном заседании ответчик имеет статус ребенок-сирота.

В 2021 году Кутлушина А.Н. обратилась в жилищный отдел администрации Соликамского городского округа с заявлением о предоставлении информации по выдаче сертификата на предоставление жилого помещения как ребенку-сироте.

19.02.2021 года администрацией Соликамского городского округа дан ответ на обращение, согласно которому указали, что свободные жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда на территории Соликамского городского округа отсутствуют. При необходимости, по окончании отбывания наказания предложено обратиться в отдел по жилищной политике для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда для временного проживания.

14.01.2022 года в адрес Кутлушиной А.Н. отдел по жилищной политики администрации Соликамского городского округа было направлено приглашение о заключении договора найма жилого помещения по адресу: <...> которое являлось пригодным для проживания, отвечало установленным санитарным и техническим правилам, нормам, требованиям пожарной безопасности, благоустроенное применительно к условиям Соликамского городского округа.

От предложенного жилья ответчик Кутлушина А.Н. отказалась, о чем имеется запись от 20.01.2021 года на приглашении.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в настоящее время Кутлушина А.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми, отбывает наказание в <данные изъяты>.

Учитывая, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был добровольный и носит постоянный характер, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением истцом ответчику не чинилось, однако каких-либо мер по вселению в жилое помещение с 2003 года ответчик не предпринимала, от предоставленного администрацией Соликамского городского округа жилого помещения по адресу: <...>4, отказалась, суд приходит к выводу, что основания для сохранения права пользования Кутлушиной А.Н. жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Чекотиной Оксаны Викторовны к Кутлушиной Анастасии Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кутлушину Анастасию Николаевну, <дата> года рождения, уроженку <...>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>

    Данное решение является основанием для снятия Кутлушиной Анастасии Николаевны с регистрационного учета по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (с 19 апреля 2024 года).

    Судья                            Е.В. Пантилеева