Дело № 11-69/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2016 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Борейко А.А.,
с участием представителя АО «ДГК» - Алексеевой В.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,
ответчика Кузнецовой О.Н.,
рассмотрев в апелляционной инстанции, в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «Дальневосточная генерирующая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 17 Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года по иску АО «Дальневосточная генерирующая компания» к Кузнецову ФИО8, Кузнецовой ФИО9, Кузнецову ФИО10, Кузнецову ФИО11 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование указав, что ответчики, проживают в квартире <адрес> и обязаны своевременно производить оплату за тепловую энергию, однако за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, которую истец просит взыскать с ответчиков солидарно, а также пени за просрочку платежа в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований АО «ДГК» отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи, истец, в лице представителя, подал апелляционную жалобу, в которой указал, что решение вынесено судом с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что и повлекло принятие незаконного решения. Приведенные доводы ответчика Кузнецовой О.Н. относительно предоставления тепловой энергии в нарушении установленных норм не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку ресурсоснабжающая организация АО «ДГК» является поставщиком тепловой энергии в виде отопления и горячего водоснабжения на объекты жилого фонда, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> а не исполнителем коммунальной услуги. АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией. Каких-либо обязательств непосредственно в отношении граждан-потребителей, общество не имеет, к исполнителям, то есть лицам, предоставляющим коммунальные услуги, в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 не относится, являясь ресурноснабжающей организацией, осуществляющей продажу тепловой энергии. В судебном заседании ответчик Кузнецова О.Н. указала на то, что предоставленная тепловая энергия не соответствовала установленным нормам, каким именно нормам ответчик не указал и не предоставил доказательств в подтверждение своих доводов в нарушении ст. 56 ГПК РФ. АО «ДГК» обязательства по подаче тепловой энергии до границы жилого дома исполняло надлежащим образом. Ответчиками в судебное заседание не представлено доказательств в подтверждение того, что они обращались в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года непосредственно в ТСЖ «<данные изъяты>», обслуживающий жилой дом по <адрес> с заявлениями о снижении качества оказываемых услуг. Ранее принятые судебные акты об отказе в иске к данным ответчикам не могут иметь преюдициального значения по данному делу, поскольку этими решениями устанавливались факты по ненадлежащему оказанию услуги применительно к определённому периоду времени.
Просят отменить решение мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ года и принять новое решение по делу, которым требования АО «ДГК» удовлетворить в полном объеме.
В суд апелляционной инстанции ответчик Кузнецова О.Н. предоставила возражения по апелляционной жалобе, в которых сослалась на ненадлежащее качество оказываемых услуг, которое не изменилось после принятия ранее судебных решений об отказе в иске о взыскании оплаты. В материалы дела не представлены доказательства передачи истцу прав на получение платы непосредственно от проживающих. Следовательно, в договорных отношениях с ТСЖ потребители не могут принимать участие. За качество предоставленных услуг отвечает исполнитель коммунальных услуг, за качество поставленного коммунального ресурса отвечает ресурсоснабжающая организация. Исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация в договоре ресурсоснабжения вправе согласовать условия о качестве поставляемого коммунального ресурса таким образом, чтобы это позволило исполнителю оказывать коммунальные услуги надлежащего качества.
В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержала в полном объеме, с доводами ответчика не согласна.
Ответчик Кузнецова О.Н. с апелляционной жалобой не согласна, повторив доводы, изложенные в возражениях на жлобу и дополнительно пояснив, что ТСЖ «Шеронова» в настоящее время не существует.
Ответчики Кузнецов В.Н., Кузнецов Е.В., Кузнецов А.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по известному адресу места жительства – месту регистрации, в связи с чем в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения считаются доставленными.
Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса России суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом апелляционной инстанции установлено, что нанимателем квартиры <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Кузнецов В.Н., совместно с ним зарегистрированы его супруга Кузнецова О.Н., сын Кузнецов Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно. Также был зарегистрирован брат Кузнецов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года. Как следует из справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, Кузнецов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года выписан из указанной квартиры в г. <адрес>
Согласно составленного истцом расчета задолженности, за период с ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение в размере <данные изъяты> руб., начислено пени <данные изъяты> руб..
В силу ч. 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу подп. "а, б" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил; собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
Согласно п. п. 6, 7, 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Указанный договор, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем и на условиях, предусмотренных данными Правилами.
Истцом в суд первой инстанции было представлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договора управления многоквартирными домами ТСЖ «Шеронова» от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Премиум ДВ», между данными юридическими лицами. В связи с отсутствием договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией либо иным исполнителем, указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг, ОАО "ДГК" фактически приняло на себя функции исполнителя в области оказания услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе функции по предъявлению к оплате платежных документов. В связи с чем, доводы возражений ответчика на апелляционную жалобу об отсутствии у истца права на взыскание размера задолженности не соответствуют обстоятельствам дела.
Согласно статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
Согласно п. 2 Правил, предоставления коммунальных услуг, внутридомовые инженерные системы, являющиеся являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг указано, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом из содержания пункта 103 Правил следует, что в случае, если ресурсоснабжающая организация не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем и несет ответственность за качество коммунальной услуги только до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно - технического обеспечения (внешняя стена здания), изменение размера платы за коммунальную услугу ресурсоснабжающая организация производит только в том случае, если нарушено качество и (или) перерыв в предоставлении коммунальной услуги до границы раздела элементов внутри домовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Согласно статье 67 (ч.1п.5) Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В подтверждение предоставления услуг по поставке тепловой энергии надлежащего качества истцом представлены заверенные распечатки показаний средней температуры и отпуск тепла по магистралям за спорный период, из которых следует, что температура, подающая, соответствовала установленным требованиям и превышала 60 градусов С.
Подтверждением факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе ресурсоснабжающей организацией, является акт, составленный в порядке, установленном разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг.
Акта, подтверждающего ненадлежащее оказание услуг ресурсоснабжающей организацией до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем, не представлено. За нарушение качества коммунальной услуги, возникшее во внутридомовых инженерных системах, не может нести ответственность ресурсоснабжающая организация.
Поскольку в судебном заседании не установлено факта ненадлежащего качества услуг, оказываемых ресурсоснабжающей организацией до границы раздела внутридомовых инженерных систем, оснований для отказа в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации за поставленную энергию, к нанимателям жилого помещения, оснований не имеется, а вывод мирового судьи об отказе в иске является неправильным.
Ранее принятые судебные акты по спорам между сторонами об отказе в иске о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, не имеют преюдициального значения для данного дела (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поскольку относятся к иным временным периодам.
Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, и с учетом установленных обстоятельств, районным судом решение мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьями 153 (ч.1, ч.2 п.1), 67 (ч.3 п.5), 69 (ч.2, 3) Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1, находящихся в нормативно-правовом единстве, местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает и в котором он зарегистрирован по месту жительства.
Поскольку, из материалов дела следует, что Кузнецов А.Н. выбыл ДД.ММ.ГГГГ. на другое место жительство, снявшись с регистрационного учета по данному адресу, заявленные исковые требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., к нему удовлетворению не подлежат.
При этом, сумма задолженности по оплате за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит взысканию с ответчиков: нанимателя Кузнецова В.Н. и членов его семьи Кузнецовой О.Н. и Кузнецова Е.В. в полном объеме.
Частью 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе на основании платежных документов.
В соответствии с ч. 14. ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
На основании приведённой правовой нормы с ответчиков также подлежит взысканию пени, на основании расчётов истца, в связи с нарушением ответчиками сроков внесения платы за тепловую энергию.
Согласно положений ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда России в пункте 5 Постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчиков подлежат также солидарному взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины – <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка 17 Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года по иску АО «Дальневосточная генерирующая компания» к Кузнецову ФИО12, Кузнецовой ФИО13 Кузнецову ФИО14, Кузнецову ФИО15 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени, судебных расходов – отменить, апелляционную жалобу АО «ДГК» - удовлетворить.
Принять новое решение, которым исковые требования АО «Дальневосточная генерирующая компания» к Кузнецову ФИО16, Кузнецовой ФИО17, Кузнецову ФИО18 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, пени, судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать солидарно с Кузнецова ФИО19, Кузнецовой ФИО20, Кузнецова ФИО21 в пользу АО «Дальневосточная генерирующая компания» задолженность по оплате за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп..
В удовлетворении иска АО «Дальневосточная генерирующая компания» к Кузнецову ФИО22 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени, судебных расходов - отказать.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья: подпись /Якимова Л.В./
<данные изъяты>
<данные изъяты>