Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-996/2021 от 28.09.2021

№ 5-996/2021

УИД: 09RS0002-01-2021-002648-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 октября 2021 года                                                                             город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Каракетова А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панченко С.Ф., (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен ),

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из ОМВД России по Усть-Джегутинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панченко С.Ф.

Из материалов дела усматривается, что 14.09.2021 в 11 часов 00 минут Панченко С.Ф., находясь в месте массового пребывания людей, а именно в магазине «Магнитка» по адресу: (адрес обезличен ), в условиях введения повышенной готовности и угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым своими действиями не исполнил действующие санитарные правила, определенные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения «COVID-19» в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциямии гриппом», а также обязанности, установленные ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия режима повышенной готовности, установленного Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 № 51 «О введении режима повышенной готовности», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

По данному факту 14.09.2021 года в отношении Панченко С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Панченко С.Ф. надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, в своём ходатайстве просил рассмотреть административное дело без его участия.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Панченко С.Ф. рассмотрено без его участия.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении в отношении Панченко С.Ф. составлен уполномоченным на то должностным лицом Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району и соответствует закрепленным в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требованиям.

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в частности нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» на высших должностных лиц субъектов РФ с учетом положения настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В силу подпунктов 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-19)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17 марта 2020 года №51 (в ред. от 05 октября 2020 № 249) в целях предотвращения распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1. Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности (п. 1) и запрещено до особого распоряжения проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики публичных и культурно-массовых мероприятий (п.2) и введен комплекс ограничительных и иных мероприятий, в частности, постановлено обязать граждан:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (подп. 7.1.1. п. 7);

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях) (подп. 7.1.2. п. 7);

- исполнять правила поведения установленные организациями и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением ими деятельности в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (подп. 7.1.3. п. 7).

Лица, виновные в нарушении предписаний и ограничений, установленных настоящим Указом, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 22).

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31, предусмотрено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, влифтах (п. 1).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов Панченко С.Ф. в условиях введения повышенной готовности и угрозы возникновения чрезвычайной ситуации не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен), предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панченко С.Ф. от 14.09.2021;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району от 14.09.2021;

- объяснениями Панченко С.Ф. от 14.09.2021 о признании своей вины;

- фототаблицей к административному материалу от 14.09.2021 по факту совершения Панченко С.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные доказательства достоверны, допустимы, относятся к существу рассматриваемого дела и в своей совокупности достаточны для вывода о виновности Панченко С.Ф.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Панченко С.Ф., не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, ранее не привлеченного к административной ответственности, отсутствие сведений, отрицательно характеризующих Панченко С.Ф., и считает возможным назначить ему предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.

В сложившихся обстоятельствах такое наказание является достаточным для обеспечения достижения предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, которыми являются предупреждение совершения административных правонарушений как самим виновным лицом, так и иными лицами.

Оснований для применения к Панченко С.Ф. положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок давности для привлечения Панченко С.Ф. к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Панченко С.Ф., (дата обезличена) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                            подпись                  Каракетова А.Х.

На 27 октября 2021 года постановление в законную силу не вступило

Каракетова А.Х.