Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-301/2021 от 06.12.2021

№ 5-301/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Кормиловка 06 декабря 2021 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Каземиров А.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федотова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Кормиловский районный суд Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федотова А.В..

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ фактические данные по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, датой составления которого указано «ДД.ММ.ГГГГ года», при описании совершенного административного правонарушения указано на нарушение Федотовым А.В. правил поведения при введении повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в редакции Распоряжения Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № –р, которая на ДД.ММ.ГГГГ не действовала. Указанная в протоколе дата его составления – «29.4.2021» не соответствует описанию деяния – ДД.ММ.ГГГГ.Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Однако, в материалах административного дела отсутствует характеристика Федотова А.В. по месту жительства, в связи с чем, суд лишен возможности в полной мере выполнить требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, суд полагает, что допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, существенные нарушения процессуальных требований закона и оформления других материалов дела, а также неполнота представленных материалов не позволяют объективно рассмотреть данное дело. Данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении данного дела в судебном заседании.

На основании ст. 29.1, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федотова А.В. , с приложенными материалами, начальнику ОМВД России по Кормиловскому району для устранения допущенных недостатков.

Разъяснить начальнику ОМВД России по Кормиловскому району, что изменения, внесенные в протокол об административном правонарушении должны быть доведены до Федотова А.В. (соответствующая запись об ознакомлении и его подпись), а также Федотову А.В. должна быть вручена копия протокола с внесенными изменениями (соответствующая запись о получении им копии протокола с внесенными изменениями и его подпись) либо должен быть составлен новый протокол об административном правонарушении, с соответствующей датой составления протокола в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Копию определения направить всем заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.М. Каземиров