Дело № 11-135/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,
При секретаре Богушевой А.С.
с участием ответчика Калмыковой Г.Н.
09 сентября 2022г. в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Калмыковой ФИО11 на решение мирового судьи судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 16 ноября 2021г. по гражданскому делу № 2-91-2758/2021 по иску ООО «Ситиматик-Волгоград» к Калмыковой ФИО7, Калмыкову ФИО8, Калмыкову ФИО9, Калмыкову ФИО10 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени.
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось с иском к Калмыковой Г.Н., Калмыкову Е.Ю., Калмыкову Ю.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов.
В обоснование иска указано, что Калмыкова Г.Н., Калмыков Е.Ю., Калмыков Ю.Н. являются потребителями оказываемой обществом коммунальной услуги по обращению и вывозу твердых коммунальных отходов по адресу: г. Волгоград, ул. 33-х Героев, 353, на имя Калмыкова Ю.Н. открыт лицевой счет №. В период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года обществом оказывалась услуга по обращению и вывозу твердых коммунальных отходов по указанному адресу, однако ответчиками оплата ее стоимости не произведена, в связи с чем образовалась задолженность – 6675 руб. 40 коп.
В этой связи, ссылаясь на указанные обстоятельства, просило взыскать солидарно с Калмыкова Ю.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыковой Г.Н. задолженность по оплате соответствующей коммунальной услуги за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года в сумме 6675 руб. 40 коп., пени за период с 01 июля 2019 года по 01 января 2020 года – 171 руб. 08 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечен Калмыков С.Ю.
Решением мирового судьи от 16 ноября 2021г. иск ООО «Ситиматик-Волгоград» к Калмыковой ФИО12, Калмыкову ФИО13, Калмыкову ФИО14, Калмыкову ФИО15 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов удовлетворен частично.
С Калмыковой ФИО16, Калмыкова ФИО17, Калмыкова ФИО18 солидарно в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года включительно в сумме 4856 руб. 31 коп., пени за период с 01 июля 2019 года по 01 января 2020 года в сумме 171 руб. 08 коп., расходы по оплате госпошлины – 293 руб. 72 коп.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчиком Калмыковой Г.Н. была подана на него апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку мировым судьей были нарушены нормы материального права, ненадлежащим образом дана оценка представленных сторонами доказательств.
Представитель истца ООО «Ситиматик – Волгоград» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причине неявки не представил.
Ответчик Калмыкова Г.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.
Ответчики Калмыков Е.Ю., Калмыков Ю.Н., Калмыков С.Ю., Калмыкова Г.Н., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Выслушав ответчика Калмыкову Г.Н., исследовав материалы гражданского дела, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно же ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения, при этом, аналогичную солидарную обязанность несут и члены его семьи, что следует из ст. 153 ЖК РФ, ст. 31 ЖК РФ.
В структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами, о чем указано в ст. 154 ЖК РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Аналогичные положения содержит ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусматривающей, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148 (21) Правил.
В соответствии с п. 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что согласуется с положениями ст.ст. 426, 433, п. 3 ст. 438 ГК РФ регламентирующих вопросы заключения публичного договора.
Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Статус регионального оператора в области обращения с отходами присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет (ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
В судебном заседании установлено, что с 16 апреля 2019 года Калмыков С.Ю. является собственником жилого <адрес>.
По указанному адресу зарегистрированы Калмыкова Г.Н., Калмыков Ю.Н., Калмыков Е.Ю.
Лицевой счет № по адресу: <адрес> открыт на имя Калмыкова Ю.Н.
По результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области 06 августа 2018 года между ООО «Управление отходами – Волгоград» и Комитетом ЖКХ и ТЭК Волгоградской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области.
Согласно п. 1.2 которого ООО «Управление отходами – Волгоград» присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.
Согласно п. 1.3 указанного соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением 01 января 2019 года.
28 декабря 2018 года в газете «Волгоградская правда. Документы», а также на официальном сайте регионального оператора www.uo.34.ru. была опубликована публичная оферта (предложение) по оказанию услуг по сбору, вывозу и дальнейшему размещению твердых коммунальных отходов.
С 27 апреля 2021 года наименование ООО «Управление отходами – Волгоград» изменено на ООО «Ситиматик – Волгоград».
Истцом в период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года по адресу: <адрес> оказывалась услуга по вывозу мусора путем сбора отходов.
В этой связи, с учетом оказания истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> на основании публичного договора, наличия обязанности потребителя по ее оплате с даты начала оказания такой услуги, ввиду неисполнения установленной жилищным законодательством обязанности по внесению соответствующей оплаты в период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года, мировой судья верно счел образовавшуюся сумму задолженности за спорный период подлежащей взысканию в пользу ООО «Ситиматик – Волгоград».
Определяя надлежащих ответчиков по делу, мировой судья верно исходил из следующего.
В соответствии с п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 148(44) данных Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Калмыков С.Ю. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Поскольку в судебном заседании, на основании исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ представленных ответчиком доказательств, не опровергнутых истцом в установленном законом порядке, достоверно установлен факт не проживания Калмыкова С.Ю. в спорный период в жилом <адрес>, мировой судья правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на последнего обязанности по оплате неиспользуемых им услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В этой связи, мировой судья верно посчитал необходимым ООО Ситиматик – Волгоград» в иске к Калмыкову С.Ю. отказать, взыскав сумму имеющейся задолженности и пени как солидарных должников в силу ст.ст. 153, 31 ЖК РФ с Калмыковой Г.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыкова Ю.Н.
Согласно п. 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам, а именно: количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении * норматив накопления твердых коммунальных отходов * цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 9 (1) приложения №2).
На основании Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 года № 21 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области, равные для индивидуальных жилых домов 0,203 м3\мес на одного проживающего в жилом помещении.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2018 года № 47\23 установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, составляющие с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года для населения 557,86 руб.\куб.м.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2019 года № 44\1 установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, составляющие с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года 514,14 руб.\куб.м.
Исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги, приведенных ранее тарифов и количества проживающих в спорном жилом помещении лиц – Калмыковой Г.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыкова Ю.Н. в период с июля 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно размер задолженности последних перед истцом составляет 339,73 руб. в месяц (0,203*557,86*3), а в период с января 2020 года по сентябрь 2020 года – 313 руб. 11 коп. в месяц (0,203*514,14*3).
Таким образом, с Калмыковой Г.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыкова Ю.Н. в пользу ООО «Ситиматик – Волгоград» подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года включительно в сумме 4856 руб. 31 коп. (339 руб. 73 коп. * 6 мес.) + (313 руб. 11 оп. * 9 мес.). В остальной части иска к данным ответчикам истцу надлежит отказать.
Доводы Калмыковой Г.Н. относительно того, что услугами ООО «Ситиматик-Волгоград» ответчики не пользуются мировой судья правильно не принял во внимание, поскольку эти доводы не подтверждены последним как субъектом доказательственной деятельности относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом при расчете задолженности не учтено, что в квартире проживают инвалиды первой и второй групп Калмыков Е.Ю. и Калмыков Ю.Н. и поэтому необходимо учитывать льготы, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено надлежащих допустимых доказательств, подтверждающих предоставление истцу документов, свидетельствующих о наличии права на получение льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
За приведенный в расчете период с 01 июля 2019 года по 01 января 2020 года истцом ответчикам на основании данной правовой нормы начислена неустойка в сумме 171 руб. 08 коп., которая подлежит взысканию с Калмыковой Г.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыкова Ю.Н. солидарно.
Поскольку при обращении с иском в суд ООО «Ситиматик – Волгоград» была оплачена госпошлина в сумме 400 руб., мировой судья правильно пришел к выводу в рамках положений ст. 98 ГПК РФ, исходя из частичного удовлетворения требований от заявленных первоначально, о необходимости возмещения истцу за счет Калмыковой Г.Н., Калмыкова Е.Ю., Калмыкова Ю.Н. в сумме 293 руб. 72 коп., отказав в остальной части.
Учитывая изложенное, проверив решение мирового судьи в пределах доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья правильно оценил обстоятельства дела, верно определил круг юридически значимых обстоятельств для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение с учетом требований выше указанных положений Закона.
При таких данных, судом апелляционной инстанции не усматривается оснований к отмене решения мирового судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, действующим законодательством, полно и объективно, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Руководствуясь положениями ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 16 ноября 2021г. по гражданскому делу № 2-91-2758/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калмыковой ФИО19 без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий: А.П. Ковалев
Мотивированное апелляционное определение суда принято 14 сентября 2022 года.
Председательствующий: А.П. Ковалев