Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2011/2024 (33а-15722/2023;) от 27.12.2023

Судья: Милованов И.А.                                       дело N 33а-2011/2024

                                                                                          (33а-15722/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2024 года                                                                      г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Мыльниковой Н.В. и Ромадановой И.А.,

с участием прокурора Никитиной Е.С.

    при ведении протокола помощником судьи Яковлевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N2а-3570/2023 по апелляционному представлению прокурора Комсомольского района г.Тольятти на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти от 12 октября 2023 г. по административному иску начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора Фомичев А,В..

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., прокурора Никитиной Е.С., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фомичева А.В. указав, что в ФКУ СИЗО-13 УФСИН России по Самарской области отбывал наказание Фомичев А.В. осужденный ДД.ММ.ГГГГ г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 12 октября 2023 г. в отношении Фомичеву А.В. установлен административный надзор и административные ограничения на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой; явка не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив (л.д. 50-60).

В апелляционном представлении (л.д. 82-85) прокурор выражает несогласие с решением суда в части установления срока административного надзора, полагает, что надзор подлежит установлению на срок 8 лет (л.д. 82-85).

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению в части установления срока административного надзора Фомичеву А.В.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, составляет восемь лет.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, Фомичев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу<адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> УК РФ (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ г., постановления Президиума Самарской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцам без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился Фомичев А.В. ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Фомичев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Фомичев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> месяцам лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Фомичев А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> (приговор от <данные изъяты> г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет.

В настоящее время Фомичев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений установленного приговором Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешая дело, суд первой инстанции, руководствовался положениями Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пришел как следует из мотивировочной части решения к выводу о наличии правовых оснований для применения в отношении Фомичев А.В. вышеприведенных административных ограничений и определения срока в 8 лет, но в резолютивной части срок надзора указан равный 3 годам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что срок погашения судимости Фомичева А.В. по приговору Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в силу требований п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) наступает по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания.

Учитывая наличие у административный ответчика неснятой и непогашенной судимости за совершение, в том числе особо опасном рецидиве преступлений, Фомичеву А.В. необходимо установить административный надзор на срок <данные изъяты> лет, то есть на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Центрального раннего суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах решения суда первой инстанции подлежит изменению, апелляционное представление удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

            апелляционное представление прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самаркой области удовлетворить.

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 12 октября 2023 г. изменить, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 16 УФСИН России по Самарской области к Фомичев А.В. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Фомичев А.В., <данные изъяты> года рождения, на срок – <данные изъяты> лет.

Установить Фомичев А.В. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

           Определение в мотивированной форме принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:

Судьи: