Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-164/2019 от 04.03.2019

Судья Богданова И.А.                  Дело № 21-164/2019

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2019 года              г. Барнаул, пр. Ленина, д. 25

Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района Ш.П.Д., законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего К.А.Р. - К.А.В. на решение судьи Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 февраля 2019 г. по делу по жалобе А.И.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района от 17 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.И.С.,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному УУП ОУУП И ПДН МОМВД России «Завьяловский» лейтенантом полиции Ф.А.Г., в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, точный день и время не установлены, А.А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, в <адрес> взял за руку К.А.Р., стал крутить, заламывать руки, а также бил по голове и животу, в ходе чего К.А.Р. испытал физическую боль. Данные действия свидетельствуют о ненадлежащем исполнении А.И.С. обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего А.А.А., что начинает отражаться на его физическом и психическом развитии. Действия А.И.С. квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района от ДД.ММ.ГГ А.И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

    Решением судьи Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по жалобе А.И.С. постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района от ДД.ММ.ГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении А.И.С. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобах, поданных в Алтайский краевой суд, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района Ш.П.Д., законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего К.А.Р. – К.А.В. просят решение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение судье, ссылаясь на наличие оснований для привлечения А.И.С. к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения и доказанность ее вины.

В жалобе К.А.В. дополнительно указано на проверку дела не в полном объеме в связи с тем, что не был вызван и допрошен главный специалист комиссии Ш.В.И., а также в связи с рассмотрением дела без участия А.И.С.

Изучив материалы дела, выслушав К.А.В., настаивавшую на удовлетворении жалобы, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении А.И.С. дела об административном правонарушении, имели место не позднее ДД.ММ.ГГ, соответственно срок давности привлечения А.И.С. к административной ответственности истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности истек, а указанным решением судьи Завьяловского районного суда Алтайского края постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено, то на основании статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы об административной ответственности, в том числе о доказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено и обстоятельствах данного правонарушения, обсуждению не подлежат, так как это ухудшает положение этого лица.

В связи с изложенным доводы жалоб, которые сводятся к доказанности вины А.И.С. и необходимости привлечения ее к административной ответственности, не могут повлечь отмену решения судьи.

Рассмотрение дела по жалобе в отсутствие А.И.С., на что имеются ссылки в жалобе К.А.В., о нарушении судом процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует, поскольку А.И.С. о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем ее неявка в силу положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрению дела не препятствовала.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобы председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Завьяловского района Ш.П.Д., законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего К.А.Р. - К.А.В. - без удовлетворения.

Судья     Алтайского краевого суда          В.В.Титова