Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2023 от 17.02.2023

УИД: 56MS0033-01-2023-000033-44

№12-116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

05 мая 2023 года                              г. Оренбург    

Дзержинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Бондаренко Е.С.,

рассмотрев жалобу Владимирова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП в отношении руководителя <данные изъяты> Владимирова А.П.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г. Оренбурга от 02 февраля 2023 года Владимиров А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за то, что Владимиров А.П. не уплатил административный штраф, наложенный постановлением <Номер обезличен> от 30 августа 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в размере 5000 рублей в срок, установленный административным законодательством, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С данным постановлением Владимиров А.П. не согласился и обратился в суд с жалобой, просит отменить названный судебный акт, приводя доводы о его незаконности, поскольку он не знал о штрафе и вынесенном постановлении. Ссылается на то, что не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Владимиров А.П., представитель МИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника МИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области <Номер обезличен> от 30 августа 2022 года, Владимиров А.П. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.)

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, Владимировым А.П.. уплачен не был, что послужило основанием для его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.01.2023 (л.д. 2), копией постановления начальника МИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области <Номер обезличен> от 30 августа 2022 года (л.д. 7-9), и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, Владимиров А.П. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии события рассматриваемого административного правонарушения, поскольку Владимиров ВА.П. не получал копию постановления должностного лица от 30 августа 2022 года, являются несостоятельными.

На основании части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления была направлена Владимирову А.П. 02.09.2022 года по почте заказным почтовым отправлением по адресу его проживания: <...>, указанному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора <Номер обезличен>.

Поскольку адресат в установленный срок не обратился за получением почтового отправления, оно было возвращено в адрес отправителя 10.09.2022 года в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании заказного письма и ответом АО «Почта России» на запрос суда, приложенной к нему накладной ф.16 о вручении письма в доставку (л.д. ).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа, вынесшего постановление о привлечении Владимирова А.П. к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения им копии указанного постановления, направив по месту жительства гражданина, однако в связи с его отсутствием по указанному адресу почтовое отправление возвратилось в адрес отправителя.

Таким образом, названное выше постановление должностного лица не было оспорено и вступило в законную силу 23.09.2022 года.

Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 29.12.2020 года, административный штраф уплачен не был.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Владимиров А.П., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Довод подателя жалобы о том, что он не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, отклоняется.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из буквального трактования данной нормы следует, что извещение может быть направлено любым способом, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом установлено, что на имя Владимирова А.П. было направлено уведомление о необходимости явиться на рассмотрение дела, с указанием времени и даты рассмотрения дела по его адресу регистрации и проживания: <...>. Однако, почтовая корреспонденция не была получена и возвращена отправителю 02.02.2023 года в связи с истечением срока хранения (л.д.14 конверт)

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Владимирова А.П. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Тот факт, что Владимиров А.П. не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес его места жительства, не свидетельствует о том, что он не извещен надлежащим образом о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Оснований судить о нарушении оператором почтовой связи правил доставки почтовой корреспонденции не имеется.

Данные, указанные на официальном сайте ООО «НПС – Оренбург» и конверте свидетельствуют о том, что оператором почтовой связи Владимирову А.П. направлялось извещение о поступлении регистрируемого почтового отправления и необходимости получения письма.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что названное лицо не было лишено возможности своевременно получить извещение о месте и времени рассмотрения дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учетом положений частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 указанного Кодекса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, а потому, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП в отношении руководителя ООО «Агроинжиниринг» Владимирова А.П. – оставить без изменения, а жалобу Владимирова А.П. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.9 – 30.19 КоАП РФ.

Судья: В.В. Яшникова