Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2023 ~ М-487/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-698/2023 18 мая 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000571-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Савеловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Туровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к Кошелеву **** о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений (далее – министерство) обратилось в суд с иском к Кошелеву **** с требованиями о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование требований указало, что Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2022 году направило в адрес министерства копии материалов административного дела в отношении ответчика. Согласно указанным материалам дела Кошелев **** является собственником двух не используемых для ведения сельского хозяйства земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: №, площадью 14 100 кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования; № площадью 15 573 кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования. В соответствии с п. 2 ст.6 областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» министерство в судебном порядке изъяло указанные земельные участки для продажи с публичных торгов на основании решения Приморского районного суда Архангельской области от 29 марта 2022 года по гражданскому делу № 2-310/2022. Торги по продаже земельных участков проводились три раза, в том числе посредством публичного предложения, ввиду отсутствия заявок признаны несостоявшимися. Письмом от 27 декабря 2022 года администрация сельского поселения «Лисестровское» Приморского района Архангельской области уведомила об отказе в приобретении в муниципальную собственность земельных участков с кадастровыми номерами № Распоряжением Правительства Архангельской области от 26 января 2023 года №-рп принято решение о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами № в государственную собственность <адрес>, министерству поручено заключить договор купли-продажи указанных земельных участков. Министерство направляло проект договора купли-продажи на подписание, однако до настоящего времени договор не подписан. Просит обязать ответчика заключить с истцом на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, договор купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: № площадью 14 100 кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, № площадью 15 573 кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены администрация муниципального образования «Лисестровское», Управление Ростреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть без своего участия.

Ответчик Кошелев ****. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо администрация муниципального образования «Лисестровское» надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, в письменных пояснениях просила удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 29 марта 2022 года по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к Кошелеву **** об изъятии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для продажи с публичных торгов. Изъят у Кошелева Дмитрия **** путем продажи с публичных торгов земельный участок площадью 14 100 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> установлена начальная продажная цена изъятого земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 050 руб. Изъят у Кошелева **** путем продажи с публичных торгов земельный участок площадью 15 573 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> установлена начальная цена изъятого земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 786 руб. 50 коп.

Решение суда вступило в законную силу 05 мая 2022 года.

Пунктом 8 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешенного использования (при его отсутствии) земельного участка, а также проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 14 - 16 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ, если публичные торги по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на повторных публичных торгах снижается на 20 процентов от начальной цены такого земельного участка на публичных торгах, признанных несостоявшимися.

В случае, если повторные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежит продаже посредством публичного предложения. Начальная цена продажи земельного участка посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены повторных торгов. Цена продажи такого земельного участка не может быть ниже 50 процентов от начальной цены повторных торгов. Если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность поселения или городского округа, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в указанный срок, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

Средства, вырученные от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследования его в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

Аналогичные положения установлены ст. 6 Областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области".

Распоряжением Министерства от 12 июля 2022 года №-р было предусмотрено проведение аукционов по продаже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается копией распоряжения (л.д. 11-12). Начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 7 050 руб. 00 коп., начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 7 786 руб. 50 коп. Распоряжением Министерства от 17 ноября 2022 года № - р было предусмотрено проведение аукционов по продаже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается копией распоряжения (л.д. 13-14). Начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 5640 руб. 00 коп., начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 6229 руб. 20 коп.

Распоряжением Министерства от 28 сентября 2022 года №-р было предусмотрено проведение повторного аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается копией распоряжения (л.д. 15-16). Начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 5640 руб. 00 коп., начальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 6229 руб. 20 коп.

Протоколами Министерства от 30 августа 2022 года №, №, от ДД.ММ.ГГГГ № аукционы по продаже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах, что подтверждается копиями протоколов (л.д. 17-20).

Распоряжением Министерства от 17 ноября 2022 года №-р определено продать земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № посредством публичного предложения, что подтверждается копией распоряжения (л.д.13-14). Первоначальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 5640 руб. 00 коп., цена отсечения установлена в размере 2820 руб. 00 коп., первоначальная цена земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 6229 руб. 20 коп., цена отсечения установлена в размере 3114 руб. 60 коп.

Протоколом Министерства от 22 декабря 2022 года № торги по продаже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № признаны несостоявшимися. Предложено администрации муниципального образования «Лисестровское» приобрести указанные земельные участки в муниципальную собственность.

Администрация муниципального образования «Лисестровское» отказалась от приобретения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается копией письма главы администрации от 27 декабря 2022 года (л.д.8).

Распоряжением Правительства Архангельской области от 26 января 2023 года № определено приобрести в государственную собственность <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, Министерству поручено заключить с Кошелевым ****. договор купли продажи указанных земельных участков (л.д. 9).

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Исходя из изложенного заключение договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, с Министерством для Кошелева **** является обязательным.

Ответчику Кошелеву ****. направлялся проект договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается копией письма Министерства от 20 января 2023 года.

Доказательств о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, направления в Министерство разногласий к проекту договора или совершения иных действий, направленных на урегулирование условий договора, ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что ответчик уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №

Судом проверены условия договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № между Министерством и Кошелевым **** проект которого представлен в суд. Условия проекта договора соответствуют действующему законодательству и не ущемляют права сторон договора.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Кошелева ****. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Архангельской области к Кошелеву **** о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Обязать Кошелева **** (№) заключить с Министерством имущественных отношений <адрес> №) договор купли-продажи следующих земельных участков:

земельный участок площадью 14 100 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с местоположением: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка 7050 (семь тысяч пятьдесят) руб. 00 коп.;

земельный участок площадью 15 573 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с местоположением: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка 7786 (семь тысяч семьсот восемьдесят шесть) руб. 50 коп.;

Установить следующие условия договора:

цена земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и составляет 2820 (две тысячи восемьсот двадцать) руб. 00 коп., НДС не облагается.

цена земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и составляет 3114 (три тысячи сто четырнадцать) рублей 00 копеек, НДС не облагается.

По заявлению Кошелева ****, несущего ответственность за нижеуказанные сведения, отчуждаемый земельный участок никому не сдан в аренду, не продан, не подарен и в дар не обещан, не заложен, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, а также не обременен правами и претензиями третьих лиц, о которых Кошелев **** не мог не знать на момент подписания настоящего договора.

Во исполнение договора купли-продажи Кошелев **** передал, а Министерство имущественных отношений Архангельской области приняло в собственность указанные земельные участки. Договор одновременно является передаточным актом.

Взыскать с Кошелева **** (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Председательствующий                      О.В. Савелова