Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1577/2022 ~ М-1557/2022 от 31.10.2022

Дело № 2-1577/2022 УИД- 05RS0013-01-2022-004361-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 г.              г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Курбанова К. А., при секретаре Сулеймановой К. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейновой Рамии Алимамедовны к Администрации СП <адрес>» и Управлению Земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район», третье лицо - Управление Росреестра по Республике Дагестан о признании права собственности на объекты недвижимого имущества и об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гусейнова Р. А. обратилась в Дербентский районный суд РД с указанным иском, в обоснование которого указала, что согласно сведениям из похозяйственной книги администрации с/п с/с Хазарский у нее имеется земельный участок, площадью 1500 кв.м., в <адрес> из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства л/с 536 книга № 29 1997-2001гг.

За получением выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок она обратилась в администрацию с/п с/с Хазарский.

20.10.2022г. администрации с/п с/с Хазарский ей предоставила выписку из похозяйственной книги № 29 1997-2001г.г. о наличии у нее права на земельный участок площадью 1500 кв. м. л/с 536, расположенный в <адрес> из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако в администрации с/п с/с Хазарский отсутствует похозяйственная книга № 29 1997-2001 г.г. и указанную выписку ей предоставили из информационной системы «Парус», в которую вносятся сведения из похозяйственных книг села.

Считаю, что ее права как собственника земельного участка нарушаются отсутствием необходимой документации в селе, в связи с чем, возникала необходимость в подаче настоящего иска, при этом основываюсь на следующем.

Земельный участок облагораживается, регулярно в сезон посадки сезонных культур производится посадка насаждений, открыто и не прерывно владею им, ни чьи права и законные интересы своим использованием она не нарушает.

Принимая во внимание изложенные выше положения норм действующего земельного законодательства можно прийти к выводу о том, что ей Администрацией сельского поселения <адрес> предоставлен на праве владения и пользования земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и она вправе зарегистрировать на него право собственности.

Следует отметить, что обязанность по выдаче и надлежащему оформлению документов в силу действующего законодательства лежит на органе местного самоуправления и отсутствие данных документов не свидетельствует о не возникновении либо о прекращении у гражданина права на земельный участок. Отсутствие в документах архивного фонда документа, на основании которого ей был предоставлен земельный участок, не свидетельствует об отсутствии указанного документа как такового, и, как следствие, о не предоставлении участка.

Кроме того, считаю, неблагоприятные последствия ввиду несоблюдения местной администрацией процедуры документооборота должна нести сама администрация МО <адрес>.

Данный участок используется по его целевому назначению, участок свободен от притязаний третьих лиц, препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность не имеется.

Кроме того, признание права собственности на указанный объект недвижимости необходимо и по следующему основанию.

Так, по поручению Президента РФ Владимира Путина по всей стране реализуется программа социальной газификации, которая позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан. Этим правом могут воспользоваться владельцы земельных участков, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов.

Бесплатно газифицироваться смогут только те участки и дома, которые стоят на кадастровом учете. То есть, если у владельцев имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок или индивидуальный жилой дом, то они смогут воспользоваться этой программой.

Если у собственника соответствующих документов нет, то для участия в программе ему необходимо сначала оформить право собственности на земельный участок и дом, и уже после этого подать заявку на проведение газовой трубы.

Полагаю, что ее право, как собственника земельного участка ущемляется отсутствием возможности зарегистрировать свои законные права, так как она на протяжении многих лет владеет и пользуется этим имуществом как собственным.

Считает, что ее право по изложенным выше обстоятельствам, подлежит государственной регистрации, при этом имеется полный набор юридических фактов, свидетельствующих о наличии у нее прав на указанную недвижимость.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержавшихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством с градостроительной деятельности проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существовавшие на местности пятнадцать и более лет и закреплённых использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ.

На основании изложенного, истец просит установить факт владения ею земельным участком площадью 1500 кв.м., расположенного в с. Нижний Джалган Дербентского района, с 2001 г. - с момента внесения в похозяйственную книгу администрации МО с/п с/с Хазарский № 29 1997-2001 г. г. л/с 536 записи о наличии права на земельный участок площадью 0.15 га;

признать за ней право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 1500 кв. м.. расположенный <адрес>

установить границы земельного участка согласно следующим координатам:

X     Y

1     107777, 90     418512,00

3     107786,10     418557,42

4     107754,70     418563, 82

2     107746,00     418517,60

1     107777,90     418512,00

указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД:

для внесения записи в ЕГРН о регистрации права собственности за мной на земельный участок площадью 1 500 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>:

для внесения записи в ЕГРН о границах земельного участка площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

    Истец Гусейнова Р. А., извещённая о месте и времени судебного заседания, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - Управление Земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район» извещённый о месте и времени судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Разрешение спора оставил на усмотрение суда

Представитель ответчика заместитель главы администрации сельского поселения «<адрес>» по доверенности Расулов Ш. А.., извещённый о месте и времени судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд считает требования иска подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком предъявленного к нему иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании пункта 4 статьи 18 Закона о регистрации приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103 утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Истцом суду представлена выписка выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная Хазарской сельской администрацией от 20.10.2022г., согласно которой ему на праве пожизненно-наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный на территории сельского поселения «сельсовет Хазарский» чем в похозяйственной книге № 29 л. с № 536, начало 1997, окончание 2001 сделана запись.

В представленной выписке из похозяйственной книги все необходимые для регистрации сведения приведены, выписка из похозяйственной книги заверена уполномоченным должностным лицом и соответствует предъявляемым в указанных выше актах требованиям.

Данная выписка из похозяйственной книги является основанием для возникновения и государственной регистрации права собственности истца на земельный участок.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ”0 государственной регистрации недвижимости” местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлены границы земельного участка по координатам поворотных точек.

Истцом представлены сведения о координатах поворотных точек. Данные координаты кем-либо не оспорены.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд,

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 173, 194-197 и 211 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое требование Гусейновой Рамии Алимамедовны удовлетворить.

Признать за Гусейновой Рамии Алимамедовной право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 1500 кв. м., расположенный на территории сельского поселения <адрес>» в <адрес>.

Установить границы земельного участка согласно следующим координатам:

X     Y

1     107777, 90     418512,00

3     107786,10     418557,42

4     107754,70     418563, 82

2     107746,00     418517,60

1     107777,90     418512,00

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Республике Дагестан для внесения записи в ЕГРН о регистрации права собственности и о границах земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий К. А. Курбанов

Мотивированное решение принято 18 ноября 2022 г.