Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1331/2022 ~ М-1141/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-1331/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-001778-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 8 сентября 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи И. Н. Беляковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. А. Виноградовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Груздевой Тамаре Артемьевне, Краснову Александру Валерьевичу, Седовой Татьяне Валерьевне, Смирновой Татьяне Михайловне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Груздеву Александру Ивановичу, Павликовой Евдокии Ивановне, Павликовой Марии Иосифовне,

установил:

администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), в котором просила признать за Батмановским сельским поселением право муниципальной собственности на выделенные Груздеву А. И., Павликовой Е. И., Павликовой М. И. земельные доли размером по 126 баллогектаров каждому, а всего на 378 баллогектаров в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:34, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.

Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли Бекетова А. А. и Крупина А. Д., которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Впоследствии вышеуказанные владельцы земельных долей умерли, сведений об их наследниках не имеется, поэтому в качестве ответчика к участию в деле привлечено МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение действующего законодательства в области земельной реформы и на основании свидетельства на право собственности на землю от 16 октября 1992 г. в долевую собственность граждан, включая членов коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала А. М. Василевского (далее – КСХП им. Маршала А. М. Василевского), были переданы земли сельскохозяйственных угодий. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли, выделенные Груздеву А. И., Павликовой Е. И., Павликовой М. И., которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что наследником Груздева А. И. является Груздева Т. А., наследниками Павликовой Е. И. – Краснова А. В. и Седова Т. В., а наследником Павликовой М. И. – Смирнова Т. М., которые были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, извещались о месте и времени судебного разбирательства в установленном порядке, однако в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств, возражений не представили.

Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного разбирательства извещён, просил рассмотреть дело в своё отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьего лица, а также ответчиков Груздевой Т. А., Краснова А. В, Седовой Т. В., Смирновой Т. М.

Учитывая мнение сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 22 сентября 1992 г. N 355 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала А. М. Василевского Кинешемского района" в коллективную собственность граждан переданы земли сельскохозяйственных угодий по 126 баллогектаров каждому, в подтверждение чего 16 октября 1992 г. выдано свидетельство № 77 (л. д. 10-11, 83).

В списке лиц членов-пайщиков земли КСХП им. Маршала А. М. Василевского значатся Груздев А. И. под номером 102, Павликова Е. И. под номером 76, Павликова М. И. под номером 74 (л. д. 12-26).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, преду-смотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила Груздева А. И., Павликову Е. И., Павликову М. И. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список 3 апреля 2014 г. в "Ивановской газете" N 62 (5632), а 4 апреля 2014 г. - в газете "Приволжская правда" N 40 (19490) (л. д. 27-29, 30).

Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило.

На 10 июля 2014 г. было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве КСХП им. Маршала Василевского, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 31-41).

Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 12 августа 2014 г. N 47 утверждён список невостребованных земельных долей, в который, среди прочих, включены Груздев А. И. под номером 60, Павликова Е. И. под номером 220, Павликова М. И. под номером 223 (л. д. 42-51).

В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Из текста искового заявления следует, что Груздев А. И., Павликова Е. И. и Павликова М. И., которым были выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 1 июня 2021 г. № КУВИ-002/2021-65175963 следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского, имеет кадастровый номер 37:07:000000:34 (единое землепользование), общую площадь 21564718 кв. м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, правообладателем 49 долей по 126 баллогектаров в праве общей долевой собственности на этот земельный участок является Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области, какие-либо вещные права вышеуказанных граждан на этот объект недвижимости не зарегистрировано (л. д. 52-82).

Судом также установлено, что Груздев А. И. умер 23 сентября 2001 г., Павликова Е. И. - 27 октября 1995 г., Павликова М. И. – 19 июля 2008 г. (л. д. 91-93, 96-97).

Из сообщений нотариуса усматривается, что наследником Груздева А. И. является его супруга Груздева П. Н., после смерти которой, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял сын Груздев В. А. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, а его наследником стала жена Груздева Т. А.

В отношении наследников Павликовой Е. И. судом было установлено, что после её смерти наследство приняла Краснова Л. Ф. (л. д. 94), которая, в свою очередь, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после неё наследство приняли сын Краснов А. В. и дочь Седова Т. В.

После смерти Павликовой М. И. наследником по закону, принявшим наследство, является племянница Смирнова Т. М. (л. д. 94).

Однако, как следует из текста искового заявления, наследники умерших владельцев земельных долей также не предприняли каких-либо распорядительных действий в отношении спорных земельных долей.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение практически тридцати лет с момента выделения земельных долей каких-либо распорядительных действий со стороны их вышеуказанных владельцев, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

В данном случае таким муниципальным образованием является "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области".

Вместе с тем, довод МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о том, что он не является надлежащим ответчиком по данному делу, заслуживает внимания, и при вышеизложенных обстоятельствах в иске к этому ответчику должно быть отказано.

При этом надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на земельную долю Груздева А. И. является Груздева Т. А., на земельную долю Павликовой Е. И. – Краснов А. В. и Седова Т. В., а на земельную долю Павликовой М. И. - Смирнова Т. М.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН 3713007533) к Груздевой Тамаре Артемьевне (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную Груздеву Александру Ивановичу, удовлетворить.

Исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН 3713007533) к Краснову Александру Валерьевичу (ИНН №), Седовой Татьяне Валерьевне (ИНН 370303956084) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную Павликовой Евдокии Ивановне, удовлетворить.

Исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес> (ИНН 3713007533) к Смирновой Татьяне Михайловне (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную Павликовой Марии Иосифовне, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области" на выделенные Груздеву Александру Ивановичу, Павликовой Евдокии Ивановне, Павликовой Марии Иосифовне, земельные доли, составляющие 378 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:34, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.

В удовлетворении исковых требований администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Груздеву Александру Ивановичу, Павликовой Евдокии Ивановне, Павликовой Марии Иосифовне, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И. Н. Белякова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 г.