Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2024 (2-5111/2023;) ~ М-4290/2023 от 30.10.2023

УИД 59RS0004-01-2023-005976-93

Дело № 2-514/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года                          город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре Батуевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотовилихинского района г. Перми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, к ФИО3 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми, действующий в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Отделение) обратился в суд с исковым заявлением к Кузнецовой Е.А., просит взыскать с ответчика в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в рамках национального проекта «Демография», по результатам которой в действиях ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выявлены признаки хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом или иным нормативно-правовым актом, путем предоставления недостоверных сведений. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ согласно достигнутой договоренности с неустановленным лицом, Кузнецова Е.А. обратилась в Кировский отдел Управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми (далее-ЗАГС Кировского района) с заведомо ложным заявлением о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении которого отцовство не установлено. Факт рождения указанного ребенка подтвердила ФИО6, подавшая соответствующее заведомо ложное заявление, как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. По результатам рассмотрения указанных заявлений, содержащих заведомо ложные сведения, работниками ЗАГС Кировского района ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которое в последующем Кузнецова Е.А. передала неустановленному лицу. Во исполнение задуманного, неустановленное лицо не ранее ДД.ММ.ГГГГ подготовило документы, необходимые для подачи заявления о выдаче сертификата на материнский семейный капитал в УПФР в г. Чусовой Пермского края (межрайонное), содержащие заведомо ложные сведения для получения и выплаты средств материнского (семейного) капитала, для последующего хищения указанных средств. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Чусовой Пермского края (межрайонное), по результатам рассмотрения заявления Кузнецовой Е.А. принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-203-2021 № в размере <данные изъяты>, на имя Кузнецовой Е.А. в связи с рождением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ продолжая реализовывать свой умысел Кузнецова Е.А., достоверно зная, что не имеет ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по предварительной договоренности с неустановленным лицом оформила документы о вступлении в качестве члена в кредитный потребительский кооператив «Народный» (далее-КПК «Народный»), после чего заключила с КПК «Народный» договор займа на сумму <данные изъяты> для строительства ИЖС по адресу: <Адрес>, кадастровый номер № и получила необходимые документы для получения права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, а именно: договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчетного счёта №, открытым на КПК «Народный» в ПАО «Сбербанк», на который должны были перевести денежные средства материнского (семейного) капитала и который Кузнецова Е.А. подписала. На основании вышеуказанного договора займа ДД.ММ.ГГГГ на счет №, открытый на имя Кузнецовой Е.А. в ПАО АКБ «Абсолют банк», с расчетного счёта №, открытого на КПК «Народный», в ПАО «Сбербанк» перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые в этот же день-ДД.ММ.ГГГГ списаны ФИО3 со счета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в сговоре с неустановленным лицом, осознавая отсутствие к тому у нее законных оснований, обратилась в ОПФР по Пермскому краю (далее-ОПФР) с заявлением о предоставлении средств материнского (семейного) капитала с приложением документов, подготовленных неустановленным лицом, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по результатам рассмотрения заявления Кузнецовой Е.А., принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>, в связи с рождением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ Управлением федерального казначейства по Пермскому краю, на основании вышеуказанного решения путем безналичного денежного перевода с расчетного счета №, открытом ОПФР по Пермскому краю в Пермском отделении Банка России, по адресу: <Адрес>, перечислены на расчетный счет №, открытым на КПК «Народный» в ПАО «Сбербанк» на улучшение жилищных условий и погашение основного долга, уплату процентов по договору займа от № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с КПК «Народный» для строительства ИЖС по адресу: <Адрес>. Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми в рамках проверочных мероприятий установлено, что правом на получение средств материнского (семейного) капитала Кузнецова Е.А. воспользовалась незаконно. На основании изложенного просит исковые требования удовлетворить.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Из письменных пояснений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю следует, что на основании заявления Кузнецовой Е.А. решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецовой Е.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление Кузнецовой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ направлены на улучшение жилищных условий – на погашение основного дога и уплату процентов по договору займа с КПК «Народный». В рамках проверочных мероприятий прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми установлено, что правом на получение средств материнского (семейного) капитала Кузнецова Е.А. воспользовалась незаконно (л.д. 72-73).

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением, по месту регистрации, подтвержденному сведениями из Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю: <Адрес> (ШПИ №) и по месту регистрации, указанному в копии паспорта на имя Кузнецовой Е.А.: <Адрес> (ШПИ №), от получения которых уклонилась, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении дела не просила.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 117 ГПК РФ судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика признается судом надлежащим извещением ответчика и распоряжением им своим правом на получение юридически значимых сообщений и непосредственное участие в судебном заседании, а также риском наступления последствий при уклонении от получения такого сообщения.

С учетом изложенного, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленного в его адрес судебного извещения, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела с учетом того, что в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ленинского районного суда г. Перми (http://lenin.perm.sudrf.ru/ раздел «Судебное делопроизводство»).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. обратилась в Кировский отдел ЗАГС администрации г. Перми с заявлением о рождении, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО1 вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи в присутствии свидетеля ФИО6 (л.д. 55-56, 57-58).

В соответствии с заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в ее присутствии Кузнецова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в 02-00 часа по адресу: <Адрес> родила ребенка мужского пола вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (л.д. 59).

По сведениям Управления ЗАГС администрации г. Перми ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация записи акта о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве матери указана Кузнецова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце отсутствуют (л.д. 54).

По результатам рассмотрения заявления Кузнецовой Е.А. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> края (межрайонное) принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>; на имя Кузнецовой Е.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-203-2021 № (л.д. 8, 9, 74, 75).

Между КПК «Народный» и Кузнецовой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа №, по условиям которого Кузнецовой Е.А. предоставлен заем в сумме <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентная ставка за пользование займом составляет 17% годовых. Заем предоставляется на строительство жилого дома по адресу: <Адрес>, Усть-Качкинское с/п, д. Качка с кадастровым номером 59:32:3250001:18700 (л.д. 38-43, 80-83).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. обратилась в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере <данные изъяты> (л.д. 12-16, 76-77).

Из приложения № к заявлению следует, что денежные средства материнского (семейного) капитала подлежат перечислению в пользу КПК «Народный» (л.д. 17-18, 78).

В качестве подтверждения целей расходования средств материнского (семейного) капитала Кузнецовой Е.А. представлены уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 26-29, 85-86), уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30, 87).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> (л.д. 31-33, 34, 35-37, 88).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление Кузнецовой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, направленное на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере <данные изъяты> (л.д. 10-11, 89).

Денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены ОПФР по Пермскому краю на расчетный счет КПК «Народный» ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности Кузнецовой Е.А. по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, 90).

Постановлением ст. следователя ОВД СЧ ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецовой Е.А. и неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 48).

Из протокола опроса Кузнецовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в конце марта 2021 ей на телефон позвонил ранее знакомый ей мужчина по имени «Бахром» и предложил оформить на нее свидетельство о рождении несуществующего ребенка с целью получения средств материнского капитала, за что пообещал <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. совместно с ранее не знакомой ей ФИО6 прибыли в отделение ЗАГС Кировского района г. Перми, где подали заявление, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. по адресу: <Адрес> родила ребенка ФИО1, после чего, получив свидетельство о рождении ребенка, Кузнецова Е.А. передала «Бахрому» свидетельство о рождении ФИО1, а также копию свидетельства о рождении старшего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Через день или два Кузнецова Е.А. в сопровождении ранее знакомого ей мужчины по имени Руслан прибыла в МФЦ по адресу: <Адрес>В, где подала документы для получения материнского сертификата. В конце апреля 2021 в МФЦ г. Кизел с участием Бахрома и Руслана, а также иных лиц Кузнецова Е.А. подписала документы для подтверждения сделки купли-продажи. В начале ноября 2021 Руслан сообщил, что под ранее полученный материнский сертификат необходимо оформить землю для строительства дома, поскольку сделка, которую оформляли в г. Кизел не состоялась. Приехав по адресу: <Адрес>, где расположен КПК «Золотой рубль», Кузнецова Е.А. подписала все представленные ей документы. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.А. совместно с неустановленной девушкой открыли расчетный счет в офисе АКБ «Абсолют Банк» (ПАО), после чего в МФЦ по адресу: <Адрес> сдали документы, подтверждающие оформление займа под материнский сертификат. После этого Кузнецова Е.А. совместно с неустановленной девушкой вернулась в офис банка, где сняла с ранее открытого счета денежные средства в размере около <данные изъяты>, которые отдала неустановленной девушке, остаток денежных средств был переведен на другой расчетный счет, представленный ею же (л.д. 49-53).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, какие-либо доказательства, свидетельствующие об обратном, ответчиком не представлены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующими нормами права.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020.

Согласно ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В силу ч. 1 и 2 ст. 9 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по делу являются обстоятельства, касающиеся возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца, а именно: факта приобретения или сбережения имущества; факта приобретения такого имущества именно за счет другого лица; отсутствия установленных законом оснований такого приобретения или сбережения. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Между тем, ответчиком, на которого возложено бремя доказывания того, что денежные средства получены правомерно и неосновательным обогащением не являются, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств не представлено. Напротив, необоснованность получения ею государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и последующее распоряжение денежными средствами материнского (семейного) капитала подтверждена материалами дела.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что с учетом положений ст. 1102 ГК РФ, полученные ответчиком средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> является неосновательным обогащением Кузнецовой Е.А., возникшим в отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (ИНН 5904084719 ОГРН 1035900505200) неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес> (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      подпись О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.03.2024