Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3646/2023 ~ М-2119/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-3646/2023

УИД 10RS0011-01-2023-003798-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                     Сосновской О.Э.,

при секретаре                                  Сачук М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора г. Петрозаводска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Средняя школа № 25», администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Средняя школа № 25» (далее МОУ «Средняя школа № 25»), администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Петрозаводска проведена проверка исполнения МОУ «Средняя школа № 25» законодательства в сфере противодействия терроризму в части антитеррористической защищенности объекта образовательного учреждения. МОУ «Средняя школа № 25» присвоена 3 категория опасности. Паспорт безопасности данного учреждения утвержден 23.01.2020. Проведенной проверкой на объекте «Средняя школа № 25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга, д. 3 выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования). Так, объект не оснащен системой оповещения (подп. «д» п.24 Требований); объект не обеспечен охраной сотрудниками охранных предприятий (подп. «б» п.25 Требований). По данным фактам заместителем прокурора города Петрозаводска ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Средняя школа №25» внесено представление об устранении нарушений закона. 16.03.2022 по результатам рассмотрения указанного представления учреждением сообщено о том, что нарушения остались не устраненными, так как их устранение требует значительных финансовых вложений. МОУ «Средняя школа №25» направлялось письмо о необходимости оказания содействия в решении вопросов по устранению нарушений антитеррористического законодательства в адрес администрации Петрозаводского городского округа. Вместе с тем в настоящее время в МОУ «Средняя школа №25» не устранены следующие нарушения действующего закона: объект не оснащен системой оповещения (подп. «д» п. 24 Требований); не обеспечена охрана объекта сотрудниками охранных организаций (подп. «б» п. 25 Требований). В соответствии с Разделом 1 Устава МОУ «Средняя школа №25», утвержденного постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 12.08.2015 № 3903 (далее - Устав), учреждение является некоммерческой организацией, учредителем и собственником учреждения является Петрозаводский городской округ. Функции и полномочия учредителя и собственника учреждения осуществляет администрация Петрозаводского городского округа. В соответствии с Уставом МОУ «Средняя школа №25», финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств, выделенных Учреждению в виде субсидии, на основании муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, утвержденных в порядке, установленном Учредителем. Невыполнение всех указанных требований антитеррористического законодательства в МОУ «Средняя школа №25» может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью детям, посещающим указанное учреждение. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит возложить на администрацию Петрозаводского городского округа обязанность обеспечить финансирование следующих работ, необходимых для выполнения требований к антитеррористической защищенности МОУ «Средняя школа №25», по адресу: Республика Карелия, г.Петрозаводск, наб. Гюллинга, д. 3: по оснащению объекта системой оповещения в соответствии подп. «д» п.24 Требований; по обеспечению охраны объекта сотрудниками охранных организаций в соответствии с подп. «б» п. 25 Требований. Возложить на МОУ «Средняя школа №25», расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга, д.3, обязанность после поступления денежных средств на устранение нарушений требований к антитеррористической защищенности выполнить следующие работы в МОУ «Средняя школа №25»: обеспечить оснащение объекта системой оповещения в соответствии с подп. «д» п.24 Требований; обеспечить охрану объекта сотрудниками охранных организаций в соответствии с подп. «б» п. 25 Требований.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать администрацию Петрозаводского городского округа обеспечить финансирование следующих мероприятий, необходимых для выполнения требований к антитеррористической защищенности МОУ «Средняя школа №25», по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гюллинга, д. 3: 1) по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в соответствии с подп. «б», п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, относящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее по тексту - Требований); 2) по оборудованию объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуаций либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подп. «д» п. 24 Требований. Обязать МОУ «Средняя школа №25» после поступления денежных средств на устранение нарушений требований к антитеррористической защищенности выполнить следующие мероприятия в МОУ «Средняя школа №25» на объекте, расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гюллинга, д. 3: 1. по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в соответствии с подп. «б» п. 25 Требований; 2. по оборудованию объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуаций либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подп. «д» п.24 Требований.

Истец, ответчики представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

Требования к защищенности объектов устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, объектов (территорий) Министерства просвещения.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий) (п. 5 Требований к защищенности объектов).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Петрозаводска проведена проверка исполнения МОУ «Средняя школа № 25» законодательства в сфере противодействия терроризму в части антитеррористической защищенности объекта образовательного учреждения.

МОУ «Средняя школа № 25» присвоена 3 категория опасности. Паспорт безопасности данного учреждения утвержден 23.01.2020.

Проведенной проверкой на объекте «Средняя школа № 25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга, д. 3 выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». Так, объект не оснащен системой оповещения (подп. «д» п. 24 Требований); объект не обеспечен охраной сотрудниками охранных предприятий (подп. «б» п.25 Требований).

По данным фактам заместителем прокурора города Петрозаводска, ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Средняя школа №25» внесено представление об устранении нарушений закона.

16.03.2022 по результатам рассмотрения указанного представления учреждением сообщено о том, что нарушения остались не устраненными, так как их устранение требует значительных финансовых вложений.

В настоящее время МОУ «Средняя школа №25» не оснащена системой оповещения (подп. «д» п. 24 Требований); в школе не обеспечена охрана объекта сотрудниками охранных организаций (подп. «б», п. 25 Требований).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина. Одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидаций последствий проявлений терроризма.

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (п. 3 ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Указанные Требования с момента введения их в действие распространяются на объект образования, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Требования к защищенности объектов устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, объектов (территорий) Министерства просвещения.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий) (п. 5 Требований к защищенности объектов).

Разделом III Требований к защищенности объектов определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории).

Пунктом 24 Требований к защищенности объектов определено осуществление мероприятий в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности.

Согласно п. 25 Требований к защищенности объектов в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 Требований к защищенности объектов, осуществляются, в том числе мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (подп. «б» п. 25 Требований к защищенности объектов).

К вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Утвержденная Президентом РФ 05.10.2009 «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Пунктом 32 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 предусмотрено, что контроль за выполнением Требований осуществляется, в том числе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях: а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий); б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий); в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.

Из чего следует, что Требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, прямо предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по контролю и принятию мер соответствия объектов учреждений дошкольного и среднего образования требованиям законодательства к их террористической защищенности.

МОУ «Средняя школа №25» является некоммерческой организацией, учредителем и собственником учреждения является Петрозаводский городской округ. Функции и полномочия учредителя и собственника учреждения осуществляет администрация Петрозаводского городского округа.

Таким образом, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств, выделенных учреждению в виде субсидии, на основании муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденных в порядке, установленном учредителем.

Ответчики, являясь субъектами противодействия террористической деятельности при реализации своих полномочий в области образования, поскольку на них лежит обязанность исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности антитеррористической защищенности здания школы, обязаны предпринять профилактические меры, направленные на противодействие террористической деятельности.

Как установлено, МОУ «Средняя школа №25», являясь бюджетным учреждением, обращалось к учредителю - администрации Петрозаводского городского округа с просьбой выделить достаточный объем финансовых средств на устранение нарушений.

30.08.2022 между администрацией Петрозаводского городского округа и МОУ «Средняя школа № 25» заключено соглашение о предоставлении из бюджета Петрозаводского городского округа в 2022/2023-2024 годах субсидии в целях реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (обеспечение антитеррористической защищенности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (2022 год – внутри здания; 2023 – в пределах территории за исключением здания), в т.ч. мероприятия в рамках исполнения поручения от 30.06.2022 № ППГ-41/2 Главы Республики Карелия по замене ограждений в 2022 году со стороны наб. Гюллинга на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (разница между стоимостью работ в соответствии с разработанной ПСД и средствами предоставленной субсидии из федерального бюджета).

ДД.ММ.ГГГГ к указанному соглашению заключено дополнительное соглашение №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Средняя школа № 25» и ООО <данные изъяты>, в соответствии с п.п. «г» п. 2 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» на основании постановления администрации Петрозаводского городского округа № 3882 от 05.12.2022 «О согласовании осуществления закупки работ по капитальному ремонту здания МОУ «Средняя школа № 25» у единственного подрядчика» заключили контракт № 1 капитального ремонта здания МОУ «Средняя школа № 25». Срок выполнения работ по контракту – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Средняя школа № 25» и ООО <данные изъяты>» заключен договор на поставку оборудования для системы речевого оповещения №, по условиям которого поставщик принял на себя обязательства по поставке заказчику товара в соответствии со спецификацией (Приложение № 1 к договору).

Согласно приложению № 1 к договору поставщик должен поставить следующее оборудование: RM-8064 Микрофонная консоль на 512 зон/8 групп, RS-485, 1 мик./1 лин. вход, управление блоком PS-8208 в количестве 3 штук, универсальный усилитель 360 Вт/100В, 8 зон, 1 мик. (приор.)/2 лин. (приор.)/1 лин. вх., ГО и ЧС, RS-485, контроль всех соединений, подключение RM-8064 х 8, управление световыми табло + 24В, зарядное устройство для акк. + 24В, расширение до 512 зон/3 каналов, 2U в количестве 1 шт., WP-06Т настенный громкоговоритель 6/3/1,5 Вт., широкополосный в количестве 41 шт., DJM-1245 аккумуляторная батарея + 12 В, 45Ач для резервного питания системы в количестве 2 шт., кабель ШВВП 2 х 0,5 в количестве 770 шт.

ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Средняя школа № 25» и ООО <данные изъяты>» заключен договор на монтажные и пуско-наладочные работы системы речевого оповещения №, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по монтажу и пуско-наладочным работам системы речевого оповещения по адресу г. Петрозаводск, наб. Гюллинга, д.3, а заказчик принял обязательства по оплате и принятию данных работ. Срок выполнения работ по договору до ДД.ММ.ГГГГ.

Работы выполняются в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1) к договору, являющемся неотъемлемой частью договора, условиями договора.

В настоящее время в школе образовательный процесс не ведется в связи с проведением капитального ремонта здания учреждения.

Согласно письменным пояснениям, представленным МОУ «Средняя школа №25» ДД.ММ.ГГГГ, в 2022 году МОУ «Средняя школа №25» в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (обеспечение антитеррористической защищенности), учредителем администрацией Петрозаводского городского округа) были доведены денежные средства согласно Соглашению о предоставлении из бюджета Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. За счет полученных денежных средств в рамках указанной субсидии МОУ «Средняя школа № 25» закуплено в полном объеме необходимое оборудование и заключен договор на монтаж и пусконаладочные работы системы оповещения и управления эвакуацией в здании школы, расположенном по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга д.3. Таким образом, денежные средства для монтажа и пуско-наладочных работ систем оповещения и управления эвакуацией в здании школы имеются. В связи с проведением работ по капитальному ремонту здания МОУ «Средняя школа №25» система оповещения и управления эвакуацией будет введена в эксплуатацию в августе 2023 года.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что в настоящее время администрацией Петрозаводского городского округа выделены денежные средства на оборудование школы системами оповещения и управления эвакуацией, МОУ «Школа № 25» приобретено необходимое оборудование, заключен договор на его монтаж и пусконаладочные работы, учитывая проведение в настоящее время капитального ремонта здания школы, требование истца о возложении на администрацию Петрозаводского городского округа обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуаций либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подп. «д» п. 24 Требований, а на МОУ «Школа № 25» обязанности после поступления денежных средств выполнить мероприятия по оборудованию объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуаций либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с подп. «д» п.24 Требований, удовлетворению не подлежит.

Требования истца о возложении на администрацию Петрозаводского городского округа обязанности обеспечить финансирование мероприятий, необходимых для выполнения требований к антитерррористической защищенности МОУ «Средняя школа №25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга д.3, а именно по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, о возложении на МОУ «Средняя школа № 25» обязанности после поступления денежных средств выполнить мероприятия по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в соответствии с подп. «б», п. 25 Требований, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит возложить на администрацию Петрозаводского городского округа обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, необходимых для выполнения требований к антитерррористической защищенности МОУ «Средняя школа №25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга д.3, по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя школа №25» надлежит возложить обязанность после поступления денежных средств на устранение нарушений требований к антитеррористической защищенности выполнить мероприятия в МОУ «Средняя школа №25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб.. Гюллинга, д. 3, по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск прокурора г. Петрозаводска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Средняя школа №25» (ИНН 1001034808), администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия (ИНН 1001040505) удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, необходимых для выполнения требований к антитерррористической защищенности МОУ «Средняя школа № 25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Гюллинга д.3, по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя школа №25» (ИНН 1001034808) обязанность в течение двух месяцев после поступления денежных средств на устранение нарушений требований к антитеррористической защищенности выполнить мероприятия в МОУ «Средняя школа №25» по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гюллинга, д. 3, по обеспечению охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в соответствии с подп. «б», п. 25 Требований;

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья                                      О.Э. Сосновская

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023