Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2021 от 09.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2021 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В. (адрес суда Липецкая область г. Елец, ул. 9 Декабря, 52), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ГЛАЗУНОВА ЕВГЕНИЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, жителя д. <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У с т а н о в и л :

05.11.2021г. в 21.15 час. Глазунов Е.В., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка», т.е. на объекте розничной торговли, по адресу <адрес>, не использовал маску, закрывающую рот и нос, т.е. не выполнил правила поведения при введенном на территории Липецкой области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режиме повышенной готовности.

В судебное заседание Глазунов Е.В., просивший рассматривать дело без его личного участия, не явился.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч руб.

Согласно подпункту «а.2» п. «а» ст.10 ФЗ 21.12.1994г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с данными Правилами граждане, организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п.8, 9 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б» п.3).

Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020г. №102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Липецкой области от 31.08.2012г. №358 «О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 10.03.2020г. на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.

Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» приняты следующие дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), а именно возложена обязанность на граждан с 22 апреля 2020 года при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот (п. 1.6.3).

Из объяснений, данных Глазуновым Е.В. в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что он, действительно находился в магазине «Пятерочка» без маски, закрывающей рот и нос, так забыл ее надеть, маска лежала у него в кармане.

Изложенное в протоколе подтверждается показаниями свидетеля ФИО3 – посетителя магазина.

На имеющейся в деле фотографии Глазунов Е.В. находится в торговом зале магазина без маски.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований подвергать сомнению обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном полицейским ОППСП ОМВД России по Елецкому району ФИО4.

На основании анализа исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что в действиях Глазунова Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Им нарушен подп.1.6.3 п.1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом данных о личности Глазунова Е.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, что является смягчающим обстоятельством; имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, характера правонарушения и его общественной значимости, конкретных обстоятельств происшедшего, полагаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГЛАЗУНОВА ЕВГЕНИЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: