УИД: 78RS0001-01-2023-002134-51
№2-3717/23 18 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлызова Станислава Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании решения незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы, перерасчета размера пенсии,
Установил:
Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и ... (ОСФР по Санкт-Петербургу и ...), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... от 13.01.2023г. об исключении из специального стажа и учёте в страховой стаж на общих условиях периоды работы в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ в периоды с <данные изъяты>
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... включить в специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ в периоды с <данные изъяты>
- произвести перерасчёт страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной истцу с учётом указанного специального стажа.
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... от 13.01.2023г. в части отказа в выплате недоплаченного размера страховой пенсии и фиксированной выплате к страховой пенсии за весь период с 25.09.2002г. по дату фактического перерасчёта.
- обязать выплатить недоплаченный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за весь период с <данные изъяты> по дату фактического перерасчёта.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что является получателем страховой пенсии с XX.XX.XXXX на основании ст. 27 п.1 пп.2 Федеральный закон от XX.XX.XXXX N 173-ФЗ (ред. от XX.XX.XXXX) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно трудовой книжке, справке ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда XXX от 29.07.2002г., архивной справке от 23.07.2021г. XXX. выданной филиалом Центрального архива Минобороны России, истец был принят на работу XX.XX.XXXX. <данные изъяты> XX.XX.XXXX т.е. за весь период работы в указанной организации продолжительностью 20 лет 3 месяца 3 дня работал с тяжёлыми условиями труда в соответствии со списком 2 п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с чем, истец полагает, что сведения о том, что истец работал газосварщиком 4 разряда только в <данные изъяты> - не соответствуют действительности и не могут ограничивать права на получение пенсии по старости.
Истец указывает на то, что в результате действий ответчика необоснованно исключены из его специального стажа и учтены в страховой стаж на общих условиях вышеуказанные периоды работы в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ, что привело к нарушению его пенсионных прав, уменьшению размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии и, по мнению истца, именно указанные периоды работы необходимо применить в расчет пенсионных отчислений, размер которых увеличиться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, указал на необоснованность в отказе о включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж.
Представитель истца Шестаков А.Ю., действующий на основании ордера № Л001611 от XX.XX.XXXX, в судебное заседание явился, указал на необоснованность отказа во включении спорных периодов работы, льготный характер которой подтверждается архивными документами, выданными филиалом Центрального архива Минобороны России, работа происходила с тяжёлыми условиями труда в соответствии со списком 2 п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика Усольцева М.В., действующая по доверенности № КО-1335 от XX.XX.XXXX, сроком по XX.XX.XXXX в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях, поддержала, указала на то, что периоды работы истца в течение полного рабочего дня с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX учтены при расчете специального трудового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве работы с тяжелыми условиями труда по «Списку 2», иные периоды работы в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ не могут быть учтены в специальный трудовой стаж по Списку 2, так как по результатам проверки иные периоды не соответствуют требованиям, предъявляемым при включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж по Списку 2 в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве работы с тяжелыми условиями труда. При этом, в случае учета спорных периодов размер страховой пенсии по старости останется в прежнем размере.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, изучив оригинал трудовой книжки истца, данные о стаже, пенсионное дело, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты. Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что истец является получателем страховой пенсии с 25.09.2002 на основании ст. 27 п.1 пп.2 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173 ФЗ).
Государственным учреждением — Управление Пенсионного фонда по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на основании запроса № 04/02-9 о 05.01.2003г. в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхованиях» от 01.04.1996 № 27-ФЗ проведена документальная проверка факта льготной работы Хлызова С.Н. на ФГУП «57 Экспериментальный Автомобильный Ремонтный Завод» в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с XX.XX.XXXX
Согласно результатам проверки, отраженным в Акте № 01/365-1 Документальной проверки факта льготной работы Хлызова С.Н. от 25.03.2003 г. по документам, предъявленным ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ, факт работы Хлызова С.Н. электрогазосварщика в течение полного рабочего дня (80% занятость) подтверждается за периоды: с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX
Как следует из решения, Отделением данные периоды трудовой деятельности истца учтены при расчете специального трудового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве работы с тяжелыми условиями труда по «Списку 2». Иные периоды работы в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ не учтены в специальный трудовой стаж по Списку 2, так как по результатам проверки иные периоды не соответствуют требованиям, предъявляемым при включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж по Списку 2 в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве работы с тяжелыми условиями труда.
Рассматривая требование истца об обязании ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ за каждые 2 года такой работы.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 30 применяются Список № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями); Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Список № 2 1956 г. применяется к периодам работы, выполнявшимся до 01 января 1992 г.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…»(утв. Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, действовало до 01.01.2022г) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пеней установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пеней установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страхов: пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
Согласно ст. 28 Закона № 400 — ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии 1. учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального «персонифицированного» учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Частью 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 августа 2021 г. N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 54 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Согласно п. 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях
обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно п. 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок). Пунктом 4 Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке, справке ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда №791 от 29.07.2002г., архивной справке от 23.07.2021г. №3070. выданной филиалом Центрального архива Минобороны России, истец был принят на работу 26.11.1979г. газосварщиком 4 разряда, уволен 28.02.2000г., т.е. за весь период работы в указанной организации продолжительностью 20 лет 3 месяца 3 дня работал в тяжёлых условиях труда в соответствии со списком 2 п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Приказов об изменении существенных условий труда за весь период работы на предприятии не принималось.
Согласно справке от <данные изъяты>, поступившей по запросу суда из Центрального архива филиала Западного военного округа, следует, что производилось начисление заработной платы Хлызову С.Н., <данные изъяты> в спорные периоды XX.XX.XXXX Иные сведения отсутствуют.
Как следует из представленных архивных документов, работа в данные периоды осуществлялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, должность, указанная в Архивной справке, относится к Списку 2.
Таким образом, отсутствие перерывов в работе Хлызова С.Н. в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня в ФГУП «57 ЭАРЗ» МО РФ в указанные периоды подтверждается.
Учитывая вышеизложенное, судом в ходе рассмотрения дела по поступившим сведениям из компетентных органов, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что архивные документы о заработной плате истца в совокупности с иными доказательствами подтверждают факт работы с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX в должности электрогазосварщика в ФГУП « 57 ЭАРЗ» МО РФ, в связи с чем указанные периоды подлежат учету в специальный стаж истца, так как представленными в материалы дела архивными документами подтверждено, что в данные периоды работа осуществлялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
В связи с установленными обстоятельствами, решение от 13.01.2023г. подлежит признанию незаконным в части отказа о включения указанных периодов в специальный стаж.
Период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX не подлежит учету, в связи с отсутствием подтверждающих документов.
При этом, рассматривая требование обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы, суд не находит оснований для его удовлетворения, так как указанные периоды не влияют на размер пенсии, так как при расчете учитываются общий трудовой стаж до XX.XX.XXXX, после указанной даты значение для размера пенсии имеют только взносы, уплаченные работодателем.
Кроме того, при включении учета заработка за спорный период в соответствии с №400-ФЗ применяется ограничение отношения заработков при расчете пенсии 1,2, соответственно, как следует из представленных документов, размер страховой пенсии останется в прежнем размере с учетом данного ограничения.
На основании вышеизложенного, требования об обязании произвести перерасчет в сторону увеличения, с учетом включенных в стаж периодов трудовой деятельности в специальный стаж удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено отсутствие нарушения прав истца при исчислении ответчиком размера страховой пенсии, назначенная пенсия исчислена по общему стажу и по более выгодному для истца варианту.
Истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации какие-либо доказательства того, что ответчик неверно рассчитал размер пенсии, либо не произвел индексацию в соответствии с действующими нормами, либо неверно произвел расчет не представлено, равно как не представлены допустимые доказательства нарушения его пенсионных прав в части расчета размера пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-69,
193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Хлызова Станислава Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании решения незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы, перерасчета размера пенсии,- удовлетворить в части.
Признать решение от 13.01.2023 в части незаконным.
Включить Хлызову Станиславу Николаевичу, <данные изъяты> в специальный стаж период работы <данные изъяты>
В удовлетворении иных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.