Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8266/2024 ~ М-3450/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-8266/2024

50RS0031-01-2024-005274-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «10» июня 2024 года                                                  город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                              Денисовой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания                      Костькине Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Окружному управлению социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Окружному управлению социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей единовременного пособия при рождении ребенка гражданином РФ, имеющим место жительства в Московской области. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришел отказ. С данным решением истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец: ФИО3 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик: представитель Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области в удовлетворении исковых требований просил отказать, представив письменные возражения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом порядок назначения и выплаты пособий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 6 Закона Московской области от 12.01.2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до шести месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.

Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области утвержден Постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 года N 989/30.

Согласно раздела II указанного Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

Единовременное пособие и ежемесячное пособие назначается, выплачивается и продлевается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя.

В соответствии с п. 103 Порядка исчисление величины среднедушевого дохода семьи, в том числе за период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие, производится территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем.

Согласно пункту 104 Порядка величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

В состав семьи для назначения (продления выплаты) единовременного пособия, ежемесячного пособия, ежемесячного пособия детям-инвалидам учитываются: состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети; одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети (п. 84. Порядка).

Согласно п. 92 указанного Порядка к доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы.

Судом установлено, что ФИО3 имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Брак с отцом ФИО4 – ФИО6 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области.

К заявлению были представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ №, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, справка об удержании алиментов и их размере от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации по месту жительства.

По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, поскольку у истца имеется превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной Правительством Московской области.

Величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения на день обращения за назначением пособия (ДД.ММ.ГГГГ) составила 18 296 руб., для трудоспособного населения – 19 943 руб., для детей – 17 747 руб., согласно Постановлению Правительства Московской области от 14.09.2023 № 738-ПП/30.

Состав семьи истца – 1 трудоспособный и 2 несовершеннолетних

Из предоставленных ответчиком сведений следует, что совокупный доход семьи за ноябрь, декабрь 2023 г. и январь 2024 г. за месяц составил 69 639,04 руб., среднемесячный доход на 1 человека – 23 213,01 руб., что превышает величину прожиточного минимума.

Доводы истца о необходимости учитывать при расчете, что на её иждивении находится совершеннолетний сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также о необходимости учета имеющихся у истца ипотечных обязательств, не основаны на законе и подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности решения об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Окружному управлению социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2024 года.

Судья:                                                                               А.Ю. Денисова