Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14091/2023 ~ М-11627/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-14091/2023

УИД 50RS0031-01-2023-015954-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании удостоверений о захоронении недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными удостоверений о захоронении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ответчика.

В обоснование исковых требований указала, что на территории кладбища Юдинское Одинцовского городского округа Московской области расположено место захоронения родителей истца – ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца, администрацией сельского поселения Жаворонковское истцу выдано удостоверение № о родственном захоронении. В апреле 2023 года с целью получения удостоверения нового образца, истец обратилась в МКУ «Служба кладбищ», однако, решением МКУ «Служба кладбищ» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче удостоверения по причине оформления удостоверения на другое лицо – ответчика ФИО2 Истец полагает, что ее права нарушены, поскольку истцу удостоверение о захоронении выдано раньше, а выдача двух удостоверений о захоронении на одно место захоронения не допускается.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Служба кладбищ» Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Территориальное Управление Жаворонковское Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области определяет Закон Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области».

До ДД.ММ.ГГГГ полномочия по оформлению удостоверений о захоронении на территории кладбища Юдинское Одинцовского городского округа Московской области осуществлял уполномоченный орган местного самоуправления – администрация сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, с 01 апреля 2020 года – МКУ «Служба кладбищ» Одинцовского городского округа Московской области.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 551-ст) лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

Удостоверение о захоронении: документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Примечание: под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д. (п. 2.2.4).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Частью 2 ст. 18.2 вышеназванного Закона установлено, что удостоверение о захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения об оформлении удостоверения, сформированного в РГИС.

В соответствии с п. 5.1 ст. 11 указанного Закона выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения не допускается.

Из материалов дела следует, что на кладбище Юдинское Одинцовского городского округа Московской области находится место захоронения, где в ограде произведены захоронения умерших: ФИО5, дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на имя истца ФИО1 оформлено удостоверение № на родственное захоронение.

ФИО1 обратилась в МКУ «Служба кладбищ» с заявлением об оформлении удостоверения о захоронении, однако ей было отказано, поскольку удостоверение о захоронении на истребуемое место захоронения ранее предоставлено другому лицу.

Из пояснений МКУ «Служба кладбищ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией с.п. Жаворонковское Московской области ФИО2 было выдано удостоверения о захоронении № на то же захоронение, что и ранее выданное ФИО1 удостоверение о захоронении №, поскольку о наличии удостоверения о захоронении, оформленного на имя истца, МКУ «Служба кладбищ» стало известно только после того, как истец обратилась за выдачей удостоверения о захоронении нового образца.

Поскольку действующим законодательством запрещена выдача двух или более удостоверений на захоронение в отношении одного места захоронения, суд полагает, что выдача удостоверений о захоронение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, является незаконным, выданные удостоверения являются недействительными, поскольку удостоверение о родственном захоронении в отношении указанных мест захоронения выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее выданных ФИО2

С учетом установленных обстоятельств исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком доказательств в опровержение доводов истца, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать удостоверения о захоронении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданные на имя ФИО2 недействительными.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Резолютивная часть