Судья: Полякова Н.В. гр. дело №33-10469/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2021 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Мокшаревой О.Г.,
судей Шельпук О.С., Мельниковой О.А.,
при секретаре Моревой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-15/2021 по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Самарской области на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 10 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Вдовиченко М.М. в счет возмещения материального ущерба 49333 рубля 33 копейки, компенсацию морального вреда 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, а всего 54633 рубля 33 копейки.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., пояснения представителя УФНС России по Самарской области Баграмян Т.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вдовиченко М.М. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Самарской области, УФССП России по Самарской области, ФССП России, Управлению ФНС России по Самарской области, Федеральной налоговой службы России, указав, что 29.04.2017 он со своей семьей должен был вылететь на отдых в Турцию. Им приобретена туристическая путевка в ООО «Роял-Трэвел» в г.Аланья Турции, произведена оплата за троих человек в сумме 148000 рублей. В аэропорту «Курумоч» при прохождении пограничного контроля истца отстранили от полета, ссылаясь на имеющуюся задолженность по налогам. Судебным приказом от 27.05.2016 с него по заявлению ИФНС Октябрьского района г.Самары взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 109500 рублей. Истец обратился в ГИБДД г.Самары, ему была выдана справка, согласно которой транспортных средств за Вдовиченко М.М. не числится, так как последний автомобиль продан в 2011 году. Истцом направлено письмо в ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары с требованием разобраться в начислении транспортного налога. Ответа не последовало до настоящего времени. Вдовиченко М.М. просил взыскать с надлежащего ответчика материальный ущерб в размере 49333 рубля, компенсацию морального вреда 30000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
Определением суда от 29.06.2021 произведена замена ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары на МИФНС России №21 по Самарской области по настоящему делу, а также восстановлен МИФНС России №21 по Самарской области процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на указанное решение суда.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В заседании судебной коллегии представитель УФНС России по Самарской области Баграмян Т.Б. доводы апелляционной жалобы МИФНС России №21 по Самарской области поддержал по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
От представителей МИФНС России №21 по Самарской области, УФССП России по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителей.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе, публично путем размещения информации на официальном сайте Самарского областного суда.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ).
Пунктами 8.1, 8.2, 9.1 Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утвержденного Приказом МВД РФ №948, ФНС РФ №ММ-3-6/561 от 31.10.2008 и действующего на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что управления ФНС России проводят сверку сведений, полученных из подразделений Госавтоинспекций со сведениями, содержащимися в информационных ресурсах налоговых органов; в налоговых органах также подлежат сверке сведения о владельце транспортного средства; направляют в соответствующие подразделения Госавтоинспекции сформированные файлы корректировки. Подразделения Госавтоинспекции после получения от Управлений ФНС России файлов корректировки и реестров файлов корректировки вносят изменения в базы учетных и регистрационных данных в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.
Судом установлено, что по заявлению Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самары о взыскании с Вдовиченко М.М. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 109500 рублей мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ №, на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре Родионовой А.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Вдовиченко М.М.. Предметом взыскания является недоимка по транспортному налогу в размере 109500 рублей в пользу взыскателя ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре Родионовой А.П. от 06.03.2017 ограничено право Вдовиченко М.М. на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Копия постановления СПИ от 06.03.2017 направлена Вдовиченко В.В. по адресу: <адрес>.
Вдовиченко М.М. указал, что он совместно с семьей в составе трех человек должен был в период с 29.04.2017 по 06.05.2017 отдыхать в г.Алания, Турция. Приехав в указанную дату в аэропорт Курумоч, при прохождении паспортного контроля после регистрации на рейс, узнал, что в отношении него службой судебных приставов вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации, в связи с чем, выезд за границу был невозможен. После получения постановления о возбуждении исполнительного производства, истцу стало известно о том, что с него взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год, при этом в собственности у него каких-либо транспортных средств с 2011 года не имеется, о чем им была представлена справка из органов ГИБДД по г.Самаре. 18.05.2017 судебный приказ отменен, 19.05.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, а также постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Вдовиченко М.М.
Место жительства должника по исполнительному производству, указанное в соответствии с исполнительным документом (судебный приказ №а-428/16): <адрес>, не соответствует действительности, так как по данному адресу истец никогда не имел регистрации, зарегистрирован и проживал в спорный период по адресу: <адрес>, в связи с чем, Вдовиченко М.М. не был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре, Вдовиченко М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником транспортных средств с декабря 2012 года не значился.
Несмотря на данное обстоятельство, в адрес Вдовиченко М.М. (<адрес>) направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога за 2013 год в отношении транспортных средств Фольксваген Таурег, г/н № (сумма налога 16500 руб.) и Аудиа 6 Куатро, г/н № (сумма налога 38250 руб.); № от 27.03.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в отношении транспортных средств Фольксваген Таурег, г/н № (сумма налога 16500 руб.) и Аудиа 6 Куатро, г/н № (сумма налога 38250 руб.).
В адрес налогоплательщика (<адрес>) в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 09.10.2015 на общую сумму транспортного налога в размере 109500 рублей, пени в размере 22437,90 рублей с предложением добровольного погашения задолженности до 23.11.2015.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Вдовиченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., №.
Мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Самары 27.05.2016 вынесен судебный приказ о взыскании с Вдовиченко М.М. задолженности по налогам. В связи с тем, что должником не было представлено доказательств оплаты, судебный приказ обращен к исполнению.
Не оспаривается сторонами, что собственником спорных транспортных средств являлся Вдовиченко №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть полная тёзка истца по фамилии, имени и отчеству. Информация об ИНН физического лица Вдовиченко М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ИФНС не представлялась, МРЭО такой информацией не располагало, в информационную систему Госавтоинспекции названная информация не вносилась.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░/░ № ░ ░░░░░ 6 ░░░░░░ ░/░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 49333,33 ░░░░░░ (░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 148000 ░░░. /3 ░░░.).
░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 29.04.2017, ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 28.04.2020, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.196 ░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.06.2021 № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 26 ░ 27 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.2 ░.1 ░░.401 ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.04.2020 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: