Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2022 ~ М-347/2022 от 09.02.2022

Дело №2-677/2022

УИД:05RS0012-01-2022-001178-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                                06 апреля 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сеидовой Исмиры Мирахадовны к Отделению Пенсионного фонда РФ по РД в лице Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Дербенте о восстановлении ее в правах на дополнительные меры государственной поддержки средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата серии МК-4<номер изъят>, выданного на основании решения Управления ОПФР по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, и обязании зачислить на ее лицевой счет ранее направленные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-4<номер изъят>, и возвращенные на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда РФ по РД,

УСТАНОВИЛ:

Сеидова И.М. обратилась в суд с указанным иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по РД в лице Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте.

Исковые требования Саидовой И.М. мотивированы тем, что она 21.05.2019 вступила в ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» для участия в строительстве многоквартирного жилого дома по ул. <адрес изъят>, в <адрес изъят> и приобретении жилого помещения. В счет оплаты паевого взноса на приобретение жилого помещения были направлены средства материнского (семейного) капитала. 13.11.2020 ею было подано заявление о выходе из состава членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ», после чего денежные средства в сумме 453 026 руб., поступившие на расчетный счет кооператива, в счет оплаты ее паевого взноса на приобретение жилого помещения (квартиры) возвращены на расчетный счет ОПФР РФ по РД, что подтверждается платежным поручением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, она фактически не воспользовалась своим правом, связанным с владением и распоряжением средствами материнского (семейного) капитала.

Истец Сеидова И.М., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. В своем исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления ОПФ РФ по Республике Дагестан по доверенности Салихов О.С. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Так, на основании решения Управления ПФР по РД в <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ истцу Сеидовой И.М. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 <номер изъят> в размере 453 026 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Сеидова И.М. принята в члены ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ».

Согласно выписке <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ из реестра членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» Сеидова И.М. является членом ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» и внесла паевой взнос для приобретения 4-х комнатной квартиры площадью 142 кв.м. в строящемся многоквартирном доме, расположенном по адресу - <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, с условным номером квартиры - 63.

ДД.ММ.ГГГГ Сеидова И.М. обратилась с заявлением в ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» об исключении ее из членов ЖСК, выплатить ей ранее уплаченный паевой взнос в размере 2 053 026 руб.

Согласно выписке из протокола <номер изъят> общего собрания членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» от ДД.ММ.ГГГГ, Сеидова И.М. исключена из членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ».

В связи с расторжением договора и исключением Сеидовой И.М. из членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ», платежным поручением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» перечислил денежные средства материнского семейного капитала в размере 453 026 руб. на банковский счет ГУ - ОПФ РФ по <адрес изъят>.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.38 ч.1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст.39 ч.1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского (семейного) капитала по данному Федеральному закону предоставляются только один раз.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно ст. 51 Распоряжения <номер изъят> р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей, получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п.19 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, если сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение пяти банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ПФР (территориальный орган ПФР) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что после расторжения договора и исключения Сеидовой И.М. из членов ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ», платежным поручением <номер изъят> от 15.01.2021ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» перечислил денежные средства материнского семейного капитала в размере 453 026 руб. на банковский счет ГУ - ОПФ РФ по <адрес изъят>.

Поскольку отношения, возникшие между сторонами по возврату средств МСК в связи с расторжением договора о внесении взноса прямо не урегулированы действующим законодательством, но п.19 Правил направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> - урегулированы сходные правоотношения по аналоги закона подлежит применения п.19 указанных правил, то есть денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. возвращенные ЖСК «ЖК-ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» по поступлению их в ГУ - ОПФР по <адрес изъят>, должны быть зачислены на счет Сеидовой И.М. и она должна быть восстановлена в правах на меры государственной поддержки предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, по поступлению денежных средств в ГУ - ОПФР по <адрес изъят>.

В связи с изложенным, требования Сеидовой И.М. законны и поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сеидовой Исмиры Мирахадовны удовлетворить.

Восстановить Сеидовой Исмире Мирахадовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес изъят> Республики Дагестан, паспорт серия 82 07 <номер изъят>, в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании государственного сертификата серии МК-4<номер изъят>, выданного на основании решения Управления ОПФР по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> зачислить на лицевой счет Сеидовой И.М. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ранее направленные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-<номер изъят>, выданного на основании решения Управления ОПФР по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, дата выдачи 18.11.2011г. и возвращенные на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.04.2022.

Судья                                                                                          В.Г.Наврузов