Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-174/2023 от 11.07.2023

Материал №13-174/2023 (Дело № 2-568/2014)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2023 года                     город Каменск-Уральский

                                 Свердловская область

Судья Каменского районного суда Свердловской области Подгорбунских Ю.Б.. рассмотрев в порядке части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление Администрации Каменского городского округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

и материалы гражданского дела № 2-568/2014 по иску по иску прокурора Каменского района к Администрации МО «Каменский городской округ». Муниципальному унитарному предприятию, жилищно-коммунального хозяйства Каменского городского округа «Теплосети» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 21.08.2014 на Администрацию Каменского городского округа Свердловской области возложена обязанность: 1) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной села Клевакинское Каменского района Свердловской области, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу: - пуско-наладочные испытания с получением режимных карт котлов, - экспертизу здания котельной с устранением нарушений специализированной организацией. - экспертизу дымовой трубы с устранением нарушений специализированной организацией, - расчет с проектом и установкой оборудования о трехкратном обмене воздуха в помещении котельной; 2) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной села Клевакинское Каменского района Свердловской области по проверке заземления и молнезащиты с восстановлением этих контуров в срок до 01.05.2015 года; 3) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной селе Клевакинское Каменского района Свердловской области: по ремонту котлов согласно актам гидравлических испытаний, по ремонту сетей (ТВС) тепло-водоснабжения внешних потребителей объекта согласно актам гидравлических испытаний, в срок до 01.10.2014 года.

Администрация Каменского городского округа Свердловской области, в лице представителя Бовт И.С., обратились в суд с заявлением, в котором просит о предоставлении отсрочки до 30.09.2023.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в письменных материалах дела, приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы. Приведенные нормативные правовые акты не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Тем самым, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Каменского районного суда Свердловской области по делу № 2-568/2014 на Администрацию Каменского городского округа Свердловской области возложена 1) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной села Клевакинское Каменского района Свердловской области, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу: - пуско-наладочные испытания с получением режимных карт котлов, - экспертизу здания котельной с устранением нарушений специализированной организацией. - экспертизу дымовой трубы с устранением нарушений специализированной организацией, - расчет с проектом и установкой оборудования о трехкратном обмене воздуха в помещении котельной; 2) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной села Клевакинское Каменского района Свердловской области по проверке заземления и молнезащиты с восстановлением этих контуров в срок до 01.05.2015 года; 3) организовать и обеспечить финансирование и выполнение работ в котельной селе Клевакинское Каменского района Свердловской области: по ремонту котлов согласно актам гидравлических испытаний, по ремонту сетей (ТВС) тепло-водоснабжения внешних потребителей объекта согласно актам гидравлических испытаний, в срок до 01.10.2014 года.

Решение суда вступило в законную силу 30.09.2014 и в соответствии со ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех лиц и подлежит неукоснительному исполнению.

Администрация Каменского городского округа Свердловской области, в лице представителя, обратилась в суд с заявлением, в котором просит о предоставлении ей отсрочки. В обоснование заявления АМО «КГО» указали, что в период с 2014 года по 2022 год решение суда не исполнено только в части расчета с проектом и установкой оборудования о трехкратном обмене воздуха в помещении котельной с. Клевакинское Каменского района Свердловской области. Администрацией МО «Каменский городской округ» подготовлен локальный сметный расчет на установку трехкратного обмена воздуха в помещении котельной с. Клевакинское. На данный момент идет процедура определения подрядчика для выполнения работ. Указанная процедура требует значительных временных затрат.

Исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение то обстоятельство, что у должника отсутствует реальная возможность в настоящее время исполнить решение суда, поскольку государство и входящие в его состав публичнотерриториальные образования, которые призваны обеспечивать реализацию функции публичный власти, являются особыми субъектами исполнения судебных решений, что проявляется в том, что указанные органы ограничены в своей деятельности материальными и финансовыми средствами, выделяемыми им в установленном законом порядке на цели осуществления возложенных на них полномочий. В целях исполнения судебного решения ответчиком принимаются меры и осуществляются мероприятия, на выполнение которых требуется определенное время.

С учетом вышеизложенного, объема необходимых к выполнению работ, а также в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выделения и освоения бюджетных средств, суд считает, что срок до 30.09.2023 будет достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации МО Каменского городского округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить Администрации МО Каменский городской округ отсрочку исполнения решения Каменского районного суда Свердловской области от 21.08.2014 по гражданскому делу № 2-568/2014 на срок до 30.09.2023.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Б. Подгорбунских