Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-189/2023 от 07.06.2023

Дело №5-189/2023

УИД 16RS0038-01-2023-001376-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Елабуга РТ                             07 июня 2023 года

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Фамилия, имя, отчество: ФИО1

Дата и место рождения Дата обезличена г.р.; ......, ......

Место регистрации, жительства и телефон: ......, ......

Место постановки на миграционный учет: не имеет

Место фактического пребывания: ......, телефон: Номер обезличена

Место работы, должность, место службы или учебы: не работает

размер зарплаты (пенсии, стипендии) в месяц: нет
Семейное положение: холост, на иждивении один ребенок

Подвергался (ась) ли административным взысканиям, имеет ли судимость: проверен по базам данных АС «ЦБДУИГ», ППО «Территория», ранее к административной ответственности не привлекался, судимость не имеет

Документ, удостоверяющий личность: паспорт

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Туркменистана ФИО1, Дата обезличена года рождения, въехал в РФ Дата обезличена с целью «учеба», в период своего обучения в Елабужском институте КФУ получил визу Номер обезличена, срок действия визы - с Дата обезличена по Дата обезличена, в настоящее время действующей визы для пребывания в РФ не имеет.

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также в соответствии с пунктом 3 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года №1253-р граждане иностранных государств, не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны были выехать за ее пределы до 12 октября 2022 года.

Таким образом, ФИО1, Дата обезличена года рождения, не оформил транзитную визу, не выехал за пределы Российской Федерации, с Дата обезличена по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушает требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина»), ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» («временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания»), ст. 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» («иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»).

    По мнению должностного лица, составившего протокол ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ    

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Туркменистана, срок действия визы закончился Дата обезличена, визу не оформлял, с протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ согласен, вину признаёт, русским языком владеет.Инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 пояснил, что протокол в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен верно, просит вынести судебное решение, поскольку отнёсся халатно к своим обязанностям по оформлению визы необходимо назначить ему штраф с административным водворением за пределы РФ.

Исследованы материалы дела.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении от 07.06 2023 года Номер обезличена он составлен в отношении гражданина Туркменис тана ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ(л.д.2-3)

В рапорте старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району     ФИО3 сообщается о нарушении ФИО1     Российского законодательства( л.д.4)    

В объяснении ФИО1 сообщает о согласии с протоколом, вину признаёт. При этом пояснил, что является гражданином Туркменистана. Въехал в Российскую Федерацию с целью «Учёба», с Дата обезличена перестал учиться из-за невозможности оплачивать учёбу. Срок действия визы Номер обезличена закончился Дата обезличена, визу не оформлял, с Дата обезличена то есть с даты авиасообщения между странами по настоящее время пребывает в РФ незаконно, уклоняюсь от выезда, свою вину признаёт, с нарушением согласен. (л.д.5)

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.                                Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.                     Гражданин Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию Дата обезличена с целью «учёба»Получил визу Номер обезличена, срок действия визы с Дата обезличена по Дата обезличена, закончился Дата обезличена, по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ.                        Указанные обстоятельства подтверждаются письменными и устными объяснениями ФИО1, указавшего о согласии с протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО3 и другими материалами дела.        

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.                Обстоятельствами, смягчающими наказание являются признание ФИО1 вины.                        

В силу положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (город Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономической безопасности страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.                    Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым ФИО1 назначить административное наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.20.20 ч.4, ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Туркменистан ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца ......, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным водворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РТ по адресу: ......, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Елабужский РОСП УФССП России по РТ.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (ОМВД России по Елабужскому району); банк – ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН//УФК по Республике Татарстан г. Казань; БИК - Номер обезличена; кор.счет - Номер обезличена; КПП - Номер обезличена; ИНН - Номер обезличена; КБК - Номер обезличена; расчетный счет Номер обезличена; УИН – Номер обезличена не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Елабужский городской суд Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Молодежная, д. 18.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

    Судья: подпись В.М. Иванов