Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-258/2019 от 12.03.2019

№

                                                                                                                           Копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

<адрес>                           12 марта 2019 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев вопрос о принятии к производству административного материала о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП Буракова Л. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд <адрес> поступил административный материал о привлечении Буракова Л. В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно протокола об административном правонарушении № 42 АП 175837/58, составленного инспектором ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> лейтенантом полиции Лариной Н.С. : «23» февраля 2019г. в период времени с 13 час.00 мин. до 15 час. 00 мин. в населенном пункте <адрес> площади Новокузнецкого драматического театра по адресу: <адрес> во время проведения согласованного публичного мероприятия в форме группового пикетирования гр. Бураков Л. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь организатором публичного мероприятия с заявленной целью: «Пикет, посвященный 101 годовщине создания рабоче-крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота», нарушил условия проведения мероприятия, а именно: допустил использование средств наглядной агитации: плакатов с лозунгами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», которые не соответствуют заявленной цели мероприятия, указанной в уведомлении о его проведении, поданном 11.02.2019г. в Администрацию <адрес>.

Протокол содержит предложение «Бураков Л.В. на предупреждение сотрудников полиции о том, что указанные плакаты не соответствуют цели мероприятия», то есть не оконченное по смыслу.

Бураков Л.В. убрать плакаты, не соответствующие цели мероприятия, отказался. Тем самым, гр. Бураков Л. В., являясь организатором публичного мероприятия, проводимого 23.02.2019г., нарушил п.3 ч.4 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, «Нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Далее протокол содержит повторное указание «то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2 КРФобАП».

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В протоколе об административном правонарушении должны содержаться обязательные сведения. К ним относятся (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):

- дата и место его составления;

- фамилия и инициалы лица, которое составило протокол, и его должность;

- сведения о правонарушителе;

- Ф.И.О. свидетелей и потерпевших (если они имеются), а также адреса их места жительства;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- реквизиты статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта РФ, которая предусматривает ответственность за совершенное нарушение;

- объяснение физлица или представителя организации, в отношении которого возбуждено дело.

Сведения о правонарушении должны быть в протоколе конкретизированы. Все обстоятельства, необходимые для разрешения дела, должны быть выявлены и отражены в протоколе (ч. 4 ст. 1.5, ст. 24.1 КоАП РФ).

В августе 1957 года проспект имени В.М. Молотова <адрес> переименован в <адрес> в <адрес> нет. Таким образом, место вменяемого Буракову Л.В. правонарушения определено не верно.

В октябре 1957 года <адрес> было переименовано в <адрес> в <адрес> нет.

В сведениях о правонарушителе адрес Буракова Л.В. указан как <адрес>

В протоколе об административном правонарушении не указано событие вменяемого Буракову Л.В. правонарушения, применительно к положениям п.3 ч.4 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании»

Протокол об административном правонарушении не содержит указания на часть и статью <адрес> об АП №-ОЗ от 16.06.2006г., в соответствии с которым инспектором ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении Буракова Л.В. переданы на рассмотрение судье.

Представленные материалы не содержат заключение эксперта и сведений о проведении лингвистической экспертизы, на предмет соответствия публичного мероприятия, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Бураковым Л.В. заявленной в уведомлении цели.

Нарушение требований Кодекса РФ об АП при составлении и оформлении материалов административного дела делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Буракова Л.В. в установленный законом срок, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы подлежат возвращению для устранения допущенных нарушений. После устранения данных нарушений административный протокол может быть вновь передан на рассмотрение судье с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный материал о привлечении Буракова Л. В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП инспектору ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> лейтенанту полиции Лариной Н.С. для устранения нарушений.

Судья:         (подпись)                              Ю. С. Сташкова

    Копия верна

    Подпись судьи____________

    Секретарь с/з Будлова К.Н.

    «____»______________2019 г.

Подлинник документа подшит в деле № _____________/2019 Центрального районного суда <адрес>