Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2023 ~ М-519/2023 от 05.09.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года                                                                      г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимашова Н.Ю.,

при секретаре Камповой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-534/2023 по иску Демидовой Т.А. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Демидова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования истец мотивирует тем, что владельцем недвижимого имущества социально-культурного и коммунально-бытового назначения в                               <данные изъяты> являлось <данные изъяты> Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области <данные изъяты> объекты <данные изъяты> в том числе по <данные изъяты>, были приняты в муниципальную собственность. Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области <данные изъяты> было зарегистрировано <данные изъяты>. Постановлением главы муниципального образования «Веневский район Тульской области» <данные изъяты> нежилой и жилой фонд, принятый в муниципальную собственность с <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> в том числе нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание по адресу: <данные изъяты> было признано собственностью муниципального образования «Веневский район Тульской области». Постановлением главы муниципального образования Веневский район <данные изъяты> муниципальное недвижимое имущество, в состав которого также вошло нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание по адресу:                    <данные изъяты> закреплено на праве хозяйственного ведения за <данные изъяты>.

<данные изъяты> прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В ходе проведения процедуры конкурсного производства она (Демидова Т.А.) приобрела в собственность двухэтажное нежилое здание милиции, общей площадью 457,2 кв.м, литера А, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Согласно свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю <данные изъяты> администрацией поселка <данные изъяты> был предоставлен по праву постоянного пользования земельный участок площадью 783 кв.м для целевого использования – территория <данные изъяты>. В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.

В ходе проведения работ по установлению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были определены фактические координаты поворотных точек и его границ методом спутниковых геодезических измерений и установлено, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, по границе земельного участка частично сохранилось ограждение, пересечений с другими участками либо территориальными и иными зонами не имеется, категория земель – земли населенных пунктов, фактическое использование земельного участка – для размещения и эксплуатации нежилого здания, его площадь составляет 783 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН, земельный участок имеет следующие координаты поворотных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

С учетом изложенного, просит суд признать за нею право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 783 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для размещения и эксплуатации нежилого здания, находящийся по адресу местоположения – <данные изъяты> со следующими координатами характерных поворотных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

прекратив право постоянного пользования Грицовского поселкового отделения милиции на данный земельный участок.

Истец Демидова Т.А., ее представитель по доверенности Егоров А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Грицовское Веневского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.

Привлеченный к участию в деле представитель третьего лица администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Указом Президента РФ № 337 от 07.03.1996 (ред. от 25.01.1999) «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Статьей 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» № 374-1 от 23.11.1990 установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1                                                     ст. 261 ГК РФ).

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков,

В силу п. п. 3 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости, в числе прочих, вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно п. 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты <данные изъяты>», в том числе по <данные изъяты>, были приняты в муниципальную собственность района, что подтверждается постановлением главы администрации Веневского района Тульской области от <данные изъяты> (л.д. 9-10).

На основании постановления главы администрации Веневского района Тульской области <данные изъяты> зарегистрировано <данные изъяты> (л.д. 11).

Постановлением главы муниципального образования «Веневский район Тульской области» <данные изъяты> нежилой и жилой фонд, принятый в муниципальную собственность с <данные изъяты> по постановлению от <данные изъяты> в том числе нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание по адресу: <данные изъяты>, было признано собственностью муниципального образования «Веневский район Тульской области» Л.д.12-14).

Кроме того, судом установлено, что муниципальное недвижимое имущество, в том числе нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание расположенное по адресу: <данные изъяты> было закреплено на праве хозяйственного ведения за <данные изъяты>», что подтверждается постановлением главы муниципального образования Веневский район <данные изъяты> (л.д.15-17).

21.10.2010 <данные изъяты> прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.18-22).

Демидова Т.А. приобрела в собственность двухэтажное нежилое здание милиции, общей площадью 457,2 кв.м, инвентарный <данные изъяты>, лит. А, расположенное по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> (л.д.23) и выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> (л.д. 24-28).

Из свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю                     <данные изъяты> следует, что администрацией поселка <данные изъяты> на праве постоянного пользования для целевого использования – территория ПОМ и гараж был предоставлен земельный участок площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Данный земельный участок 29.03.1993 был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый - <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30). В настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

В ходе проведения работ по установлению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были определены фактические координаты поворотных точек и его границ методом спутниковых геодезических измерений и установлено, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, по границе земельного участка частично сохранилось ограждение, пересечений с другими участками либо территориальными и иными зонами не имеется, категория земель – земли населенных пунктов, фактическое использование земельного участка – для размещения и эксплуатации нежилого здания, его площадь составляет 783 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН, земельный участок имеет следующие координаты поворотных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Демидовой Т.А, о признании права собственности на земельный участок.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что в ходе судебного заседания установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ спорный земельный участок был предоставлен Грицовскому поселковому отделению милиции на праве постоянного пользования, следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на нежилое здание милиции к Демидовой Т.А. перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Кроме того, спорный земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, в связи с чем право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Также суд считает, что границы земельного участка должны быть установлены согласно межевому плану, выполненному <данные изъяты> поскольку в ходе судебного разбирательства по делу споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Демидовой Т.А. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Признать за Демидовой Т.А. <данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 783 кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для размещения и эксплуатации нежилого здания, находящийся по адресу местоположения – <данные изъяты> со следующими координатами характерных поворотных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

прекратив право постоянного пользования Грицовского поселкового отделения милиции на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                      Н.Ю. Тимашов

Мотивированное решение суда изготовлено 9 октября 2023 года.