Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-409/2021 от 01.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Брянск 01 марта 2021 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Хорошилова И.Ю. в рамках подготовки дела к рассмотрению

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2021 года старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Пичурицын Д.А. в порядке ст.28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 24 февраля 2021 года в 17 часов 12 минут неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем, допустил наезд на автомобиль «Фиат FS» с государственным регистрационным знаком №, после чего с места ДТП скрылся.

27 февраля 2021 года по итогам административного расследования старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Хорошилова И.Ю., которому вменяется совершение данного административного правонарушения при указанных обстоятельствах.

01 марта 2021 года указанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, поступил в Фокинский районный суд г.Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 24 февраля 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Однако уже в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно имеющимся материалам, опрошен оставшийся на месте участник ДТП, составлена его схема.

При этом из имеющихся материалов дела усматривается, что сведения о модели и государственном регистрационном знаке скрывшегося транспортного средства имелись у должностного лица ГИБДД уже на момент вынесения указанного определения, его собственник был опрошен 27 февраля 2021 года и указал на лицо, управлявшее транспортным средством в момент ДТП, которое было опрошено в эту же дату и в его отношении составлен протокол об административном правонарушении.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении действий, направленных на установление имеющих юридическое значение для рассматриваемого дела обстоятельств, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют, проведенные по делу действия значительных временных затрат не требовали.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что административное расследование в данном случае фактически не проводилось, в связи с чем, с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Хорошилову И.Ю. административное правонарушение имело место <адрес> то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Хорошилова И.Ю. мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья подпись Д.И. Бобков