Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4148/2022 ~ М-3446/2022 от 11.05.2022

№ 2-4148/2022

10RS0011-01-2020-004460-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беньковскому М.Н. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карели о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Беньковский М.Н. обратился с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ОПФ РФ по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчик не учел истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Знаменском межхозяйственном предприятии по заготовке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Капитановском свеклосовхозе. С решением ответчика истец не согласен, в связи с чем, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель истца не участвовали, о рассмотрении дела извещены. Ранее в судебном заседании представитель истца Тарасов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Зубанова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении ответчика об отказе в установлении пенсии. Также указала, что в случае включения указанных периодов в стаж МКС, истец будет иметь право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Заслушав представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, материалы выплатного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беньковский М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ ОПФ РФ по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Как установил ответчик, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> при требуемом стаже – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) составляет <данные изъяты> при требуемом стаже – <данные изъяты>. При этом, ответчик не учел истцу в соответствующий стаж спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Знаменском межхозяйственном предприятии по заготовке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Капитановском свеклосовхозе, поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в указанные периоды в МКС.

Российская Федерация и Украина являются государствами – участниками Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с п. 5 Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (в 2021 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральном закону № 400-ФЗ в 2020 году возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, увеличивается на 24 месяца.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 56 лет 04 месяца в 2020, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 28.12.2013 Федерального закона № 400-ФЗ назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 11 лет либо не менее 14 лет 08 месяцев в приравненных к ним местностям и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 57 лет 10 месяцев.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 3 Постановления 665 от 16.07.2014 года исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке должны производится согласно «Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 № 162 (далее Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовых законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

    Ответчиком не учитываются спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы, подтверждающие работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Между тем, судом учитывается следующее.

Как следует из трудовой книжки истца и архивных справок ПФ Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Знаменском межхозяйственном предприятии по заготовке леса, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Капитановском свеклосовхозе. Данные предприятия были зарегистрированы на Украине, указанные периоды учтены ответчиком в страховой стаж.

Вместе с тем, судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак к Рудневой (в настоящее время Беньковской О.Г,), которая с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в <адрес>. От данного брака супруги имеют двух дочерей – Беньколвскую О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Беньковскую А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились в <адрес>. С момента регистрации брака истец со своей семьей постоянно проживает в <адрес>, в настоящее время семья зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждается копией свидетельства о заключении брака, справками администрации Пиндушского городского поселения № и 259 от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Вдовицын А.А., Евстигнеев В.П., Гурьев А.А., Логинов С.В. пояснили, что в спорные периоды работали вместе с истцом в указанных организациях, которые были зарегистрированы на Украине. Фактически они и истец работали и проживали в <адрес>, работали на вывозке леса, лес грузили и отправляли на Украину, работали в течение полного рабочего дня, а иногда и на выходных. Заработная плата выплачивалась регулярно, денежные средства привозили с Украины по доверенностям, которые выдавали на конкретное лицо, при получении заработной платы расписывали в ведомостях. Заработная плата была до <данные изъяты> в месяц. Свидетель Гурьев А.А. также пояснил, что он отвозил документы на Украину для оформления истца и иных работников на работу, а оттуда привозил заработную плату и выдавал по ведомости. На обозрение суду представлены трудовые книжки свидетелей, в которых имеются записи о работе в указанных выше организациях.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически постоянно проживал и работал в <адрес> Республики Карелия, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам, а также показаниям допрошенных свидетелей не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом, учитывая включенные судом период работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, принимая во внимание положения действующего законодательства, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела истцом представлен договор на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истцом оплачено в счет услуг представителя <данные изъяты> Однако, учитывая конкретные обстоятельства дела, время рассмотрения дела в суде и участие представителя в судебных заседаниях, принцип разумности и справедливости, а также положения п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства, о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд полагает, что в возмещение оплаты услуг представителя, подлежит взысканию <данные изъяты>

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карели (ИНН 1001040791) учесть Беньковскому М.Н. (<данные изъяты>) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Беньковскому М.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карели в пользу Беньковскому М.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В.Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 02.08.2022