Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-151/2023 от 22.02.2023

Дело № 12-151/2023

УИД 04RS0007-01-2023-000830-63

РЕШЕНИЕ

27 марта 2023 года                                                                                 г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Усков В.В., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев жалобу ФИО6 на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 08 февраля 2023г. №77 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 08 февраля 2023г. №77 ФИО6. привлечена к административной ответственности по ст. 33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО6. обратилась с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, либо заменить наказание на предупреждение, поскольку основная часть мусора располагается на участке, не принадлежащем ФИО6, скопление допущено не ею.

    В судебном заседании представитель ФИО6 – Анонов Д.И. доводы жалобы поддержал.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Статья 33 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. № 2003 –IV «Об административных правонарушениях» предусматривает наступление административной ответственности за нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами содержания территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления.

       Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30 августа 2018 г. № 447-42 утверждены «Правила благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ» (далее по тексту – Правила благоустройства).

      Данные Правила благоустройства устанавливают комплекс мероприятий по содержанию территории города Улан-Удэ, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил (п. 1.1).

Пунктом 4.1.1 указанных Правил установлено, что собственники (правообладатели) земельных участков, зданий, помещений в них, строений, сооружений обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании собственных и прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами. Состав работ по содержанию (в том числе очистка от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений) и периодичность их выполнения предусмотрены разделами 1 - 7 приложения к настоящим Правилам.

Как следует из оспариваемого постановления, в ходе объезда специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ 24 января 2023г. в 13 ч. 33 мин. было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., находящемся по адресу: <адрес> скопление мусора (пустые стеклянные и пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, остатки бумаги, железные банки картонные коробки, наполненные мешки и пр.).

В ходе объезда 25 января 2023г. в 13 час. 10 мин. были выявлены те же нарушения. Признаки уборки отсутствовали с 24 января 2023г. по 25 января 2023г.

Оспаривая постановление в отношении ФИО6., представитель Анонов Д.И. пояснял, что скопление мусора допущено не ФИО6 и не на её участке. Кроме того, установлено, что уборку мусора произвели дворники, однако их принадлежность к муниципальным или коммерческим структурам установить не удалось.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что при вынесении Административной комиссией Железнодорожного района г.Улан-Удэ постановления №77 от 08.02.2023г. не имелось доказательств того, что скопление мусора действительно находится на земельном участке, принадлежащем ФИО6 Кроме того, из представленных Административной комиссией Железнодорожного района г.Улан-Удэ материалов, фотографий усматривается, что скопление образовано на смежном участке.

    Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих тот факт, что скопление мусора образовано на земельном участке с кадастровым номером ..., находящемся по адресу: <адрес> принадлежащем ФИО6 нет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В данном случае, материалами дела достоверно и объективно не установлено, что ФИО6 совершены противоправные действия, которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО6 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 08 февраля 2023г. №77 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО6 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                         В.В. Усков