Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-177/2016 ~ М-195/2016 от 11.07.2016

Дело №2а-177/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 20 июля 2016 года

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Маркова А.И., при секретаре Кистеневой С.А., с участием в деле:

административного истца – ММО МВД России «Ковылкинский»,

представителя административного истца - Кудашкина И.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Старшова С.А.,

помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ММО МВД России «Ковылкинский» к Старшову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ММО МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Старшову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований ММО МВД России «Ковылкинский» указал, что Старшов С.А. 30 января 2014 года осужден Кадошкинским районным судом Республики Мордовия к 1 году 9 месяцам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 158, пунктами «а, б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 мая 2015 года Старшов С.А. освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по РМ на основании пункта 5 Постановления об амнистии от 24 апреля 2015 года.

Поскольку Старшов С.А. после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ММО МВД России «Ковылкинский» просил суд установить административный надзор в отношении Старшова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ сроком на два года, одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский», Кудашкин И.А., поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик – Старшов С.А. с административным иском не согласен.

Помощник прокурор Кадошкинского района РМ Кильдюшкин П.М. считал заявленный административный иск подлежащим частичному удовлетворению, поскольку срок погашения судимости Старшова С.А. менее двух лет.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу подпункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно статье 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Старшов С.А. отбывал наказание по приговору Кадошкинского районного суда Республики Мордовия от 30 января 2014 года по пунктам «а,б» части 2 статьи 158, пунктам «а,б» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 2 статьи 69 УК РФ в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

21 мая 2015 года Старшов С.А. освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по РМ на основании пункта 5 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24 апреля 2015 года, имеет не снятую и не погашенную судимость по вышеуказанному приговору.

Из представленного суду материала следует, что Старшов С.А. на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» № от ДД.ММ.ГГГГ Старшов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановление получена Старшовым С.А. 04 февраля 2016 года, 16 февраля 2016 года постановление вступило в законную силу.

Постановлением начальника ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» № от ДД.ММ.ГГГГ Старшов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановление получена Старшовым С.А. 24 февраля 2016 года, 04 марта 2016 года постановление вступило в законную силу.

Таким образом, Старшов С.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершивший в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, с учетом данных о личности осужденного Старшова С.А., который по месту жительства характеризуется положительно, по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, степени общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения Старшовым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Старшова С.А. административного надзора на срок, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, до момента погашения судимости, то есть на срок до 21 мая 2018 года, установив административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ММО МВД России «Ковылкинский» к Старшову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Старшова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, до момента погашения судимости, то есть на срок до 21 мая 2018 года.

Установить в отношении Старшова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кадошкинского районного

суда Республики Мордовия      Марков А.И.