Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2023 от 10.10.2023

Дело № 5-157/2023

УИД 27MS0017-01-2023-003607-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Т.М. Водолажская,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж», юридический адрес: г. Хабаровск <адрес>А, ИНН 2724201308, КПП 272101001, ОГРН 1152724003190

УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» ДАТА не выполнило требование прокурора от ДАТА № о предоставлении информации, а именно не представлены следующие документы за период с ДАТА: справки формы КС (за весь период с начала строительных работ на объекте); все платежные поручения о перечислении денежных средств застройщику и застройщиком третьим лицам (в том числе оплата стоимости ДДУ) за период с начала строительных работ на объекте; кассовые документы: приходные и расходные ордера за весь период с начала строительства; счета-фактуры на различные виды работ за весь период с начала строительных работ на объекте; договоры с подрядными и субподрядными организациями, на поставку товаров (работ, услуг).

Представитель юридического лица ООО «ЖилСтройМонтаж», защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть без их участия.

Помощник прокурора Краснофлотского <адрес> г. Хабаровска ФИО3 в судебном заседании пояснил, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЖилСтройМонтаж» поддерживает в полном объеме, постановление вынесено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. Требования от ДАТА получено Обществом, установлен срок до ДАТА, устно продлен срок, в связи с большим объемом истребованных документов. ДАТА получен ответ Общества, из которого установлено, что не все документы представлены. Обществу вменяется нарушение в части не предоставления документов.

Выслушав пояснения ФИО3, изучив и проанализировав представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

На основании ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании установлено, что ДАТА прокурором Краснофлотского <адрес> г. Хабаровска директору общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» направлено требование о предоставлении информации, в связи с поступившей информацией Комитета государственного строительного надзора при строительстве объекта долевого строительства «Многоквартирный ФИО1 дом (ориентир жилое здание по <адрес> Краснофлотском <адрес>), а именно справки формы КС (за весь период с начала строительных работ на объекте); все платежные поручения о перечислении денежных средств застройщику и застройщикам третьим лицам (в том числе оплата стоимости ДДУ) за период с начала строительных работ на объекте; кассовые документы: приходные и расходные ордера за весь период с начала строительства; счета-фактуры за различные виды работ за весь период с начала строительных работ на объекте; договоры с подрядными и субподрядными организациями, на поставку товаров (работ, услуг); договоры долевого участия, заключенные с гражданами с начала строительства по дату направления ответа на настоящее требование.

Из ответа общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» от ДАТА на требование от ДАТА следует, что прокурору Краснофлотского <адрес> г. Хабаровска направляются следующие документа: договора долевого участия, заключенные с участниками долевого строительства многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г. Хабаровск, Краснофлотский <адрес>, примерно в 300 м по направлению на северо-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в количестве 58 экз.. По иным запрашиваемым документам, пояснили следующее. ДАТА в офисном здании, расположенном по адресу: г. Хабаровск пер. Дзержинского, <адрес>, страшим следователем СО по <адрес> ОУСП России по <адрес> и ЕАО был проведен обыск, вследствие чего были изъяты документы, принадлежащие ООО «ЖилСтройМонтаж». По состоянию на ДАТА, указанные в протоколе обыска от ДАТА документы, в том числе бухгалтерские не были возвращены в адрес ООО «ЖилСтройМонтаж». Справки формы КС; платежные документы; счета-фактуры и кассовые документы; договоры с подрядными/субподрядными организациями не могут быть предоставлены.

Однако, директор общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» не приняты меры организационно-распорядительного характера, направленных на выполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а именно не предоставлены в полном объеме запрашиваемые документы, а именно за период с 2022 года по текущий период 2023 года: справки формы КС (за весь период с начала строительных работ на объекте); все платежные поручения о перечислении денежных средств застройщику и застройщиком третьим лицам (в том числе оплата стоимости ДДУ) за период с начала строительных работ на объекте; кассовые документы: приходные и расходные ордера за весь период с начала строительства; счета-фактуры на различные виды работ за весь период с начала строительных работ на объекте; договоры с подрядными и субподрядными организациями, на поставку товаров (работ, услуг).

Судья учитывает, что ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ наступает лишь в случае неисполнения законных требований прокурора.

Обсуждая вопрос о законности внесенного требования, судья исходит из того, что оно внесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», не было обжаловано должностным лицом.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» является действующим юридическим лицом.

Вина юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» подтверждается:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДАТА;

- требованием № от ДАТА;

- сопроводительным письмом от ДАТА о предоставлении информации по требованию № от ДАТА.

Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что у общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» имелась реальная возможность обеспечивать выполнение требований прокурора Краснофлотского <адрес> г. Хабаровска, вместе с тем мер к исполнению требований в полном объеме юридическим лицом не предпринято.

Таким образом, судья считает вину общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» установленной и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для освобождения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» от административной ответственности при рассмотрении дела не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие обстоятельства административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, санкцию ст. 17.7 КоАП РФ, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

В пункте 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что наличие обстоятельств для назначения Обществу более строгого вида наказания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЖилСтройМонтаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья: Т.М. Водолажская