Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2024 ~ М-30/2024 от 10.01.2024

Дело №2-465/2024

12RS0008-01-2024-000041-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 10 апреля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кубанский государственный технологический университет"к Еропову Т.И. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный технологический университет" (далее ФГБОУ ВО "Кубанский государственный технологический университет") обратилось в суд с иском к Еропову Т.И., в котором просит взыскать с ответчика штраф по договору о целевом обучении от <...> года № ...-ц в размере 51500 руб., госпошлину в размере 1745руб.

В обоснование исковых требований указано на то, что <...> года между ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» и Ероповым Т.И. был заключен договор № ...-ц о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Еропов Т.И. был зачислен с <...> года в число обучающихся 1 курса заочной формы обучения ФГБОУ ВО "Кубанский государственный технологический университет"по образовательной программе высшего профессионального образования по специальности <...> года «Технология продукции и организация общественного питания. Международный ресторанный бизнес» (приказ № ...-Лпк/Бак от <...> года).В соответствии с приказом от <...> года № ...-Лмиз Еропов Т.И. отчислен в связи с переводом в другое учебное заведение с <...> года. Стоимость обучения, осваиваемого Ероповым Т.И., до момента отчисления по договору составляет 51500 руб. Истцом ответчику <...> года была направлена досудебная претензия от <...> года, 12 месячный срок на погашение штрафа истек <...> года. Ответчик добровольно данную претензию не удовлетворил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Ответчик Еропов Т.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что перевод был осуществлен по вынужденной причине, вступил в брак и принял на себя обязанность по воспитанию трех несовершеннолетних детей супруги. Вопрос с жильем решен не был, пришлось уехать.Брак прекращен, вынужденная мера. В настоящее время учится в Чебоксарском колледже. Также поступил еще в институт в Республике Марий Эл, ждет окончания учебы, потом возвращается и отрабатывает по устной договоренности.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБОУ"Всероссийский детский центр "Орленок" не явился, о дате, месте и времени судебногозаседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Как следует из материалов дела, <...> года между ФГБОУ «ВДЦ «Орленок» и Ероповым Т.И. был заключен договор № ...-ц о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

По условиям договора ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договораи осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 (трех) месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (далее - установленный срок трудоустройства).Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет 3 (три) года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской федерации).

Еропов Т.И. с <...> года зачислен в число студентов 1 курса, обучающихся по заочной форме обучения ФГБОУ ВО "Кубанский государственный технологический университет" по образовательной программе высшего профессионального образования по специальности <...> года «Технология продукции и организация общественного питания» (приказ № ...-Лпк/Бак от <...> года).

В соответствии с приказом от <...> года № ...-Лмиз Еропов Т.И. отчислен в связи с переводом в другое учебное заведение-АНОО ВО Центрсоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» с <...> года, на основании заявления Еропова Т.И.Стоимость обучения, осваиваемого Ероповым Т.И., до момента отчисления по договору составляет 51500 руб.

<...> года между АНОО ВО Центрсоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» и Ероповым Т.И. заключен договор № ... на оказание образовательных услуг по образовательным программам среднегопрофессионального образования и высшего образования (имеющим государственную аккредитацию).

Таким образом, ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором № ...-ц о целевом обучении от <...> года, Еропов Т.И. не закончил обучение по собственному желанию, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Согласно ч.6 ст. 56Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В силу ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7 ст. 56Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На момент заключения договора № ...-ц о целевом обучении от <...> года действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от <...> года N 1076" и действовало в период с <...> года по <...> года (далее - Положение от 21 марта 2019 г. N 302).

Согласно п. 30 Положения от 21 марта 2019 г. N 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 31 Положения от 21 марта 2019 г. N 302, в случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения от 21 марта 2019 г. N 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения от 21 марта 2019 г. N 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 58 Положения от 21 марта 2019 г. N 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные нормы предусмотрены также и Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующим с 1 января 2021 года.

Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

В соответствии с п. п. «б» п.2 разделаV договора по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения пообразовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность,в которой гражданин осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II настоящего договора, с внесением соответствующихизменений в настоящий договор.

Согласно п.п.4, 5 раздела VIIдоговора внесение изменений в настоящий договор оформляется дополнительными соглашениями к нему. Настоящий договор не может быть расторгнут по соглашению сторон.

Как установлено судом, между сторонами дополнительные соглашения с внесением изменений в договор о целевом обучении не заключались, в том числе с истцом не урегулирован вопрос трудоустройства после окончания ответчиком образовательных учреждений, в которых он сейчас проходит обучение.

Доводы ответчика о том, что он по устной договорённости с истцом по окончании учебы вAHOO ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» возвращается для трудоустройства по договору № ...-ц о целевом обучении от <...> года, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательствами не подтверждены.

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО "Кубанский государственный технологический университет" от <...> года № ...-Лмиз Еропов Т.И. отчислен в связи с переводом в другое учебное заведение с <...> года по основанию - заявление студента Еропова Т.И. с приложенной справкой из AHOO ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» № ... от <...> года.

Согласно данной справке Еропов Т.И. будет зачислен в порядке перевода в автономную некоммерческую образовательную организацию высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», для продолжения образования по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования:специальности <...> года Технология продукции и организация обществ питания направленность (профиль) «Организация производства и обслуживания в индустрии питания», форма обучения заочная, курс: первый, со 2 семестрана базе среднего профессионального образованияпо договору на оказание образовательных услуг в Чебоксарском кооперативном институте (филиале) Российского университета кооперации, находящемся по адресу: 428025, ..., пр. М. Горького, ....

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от <...> года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Между тем раздел II договора№ ...-ц от <...> года предусматривал, что Еропов Т.И. поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема за счет средств федерального бюджета, согласовывает с заказчиком ФГБОУ «ВДЦ Орленок» перевод, а изменение характеристик обучения, указанных в разделе II настоящего договора, вносятся в целевой договор путем заключения дополнительного соглашения.

Доказательств соблюдения данных условий суду не представлено. При этом ответчиком самостоятельно изменены характеристики обучения, предусмотренные разделом II договора.

Таким образом, Еропов Т.И. в одностороннем порядке отказался от исполнения договора№ ...-ц от <...> года о целевом обучении по образовательной программе, заключив при переводе иной договор: договор на оказание образовательных услуг.

Доводы о том, что причиной послужило непредоставление жилого помещения, судом отклоняются, поскольку таких обязательств согласно договору № ...-ц от <...> года о целевом обучении по образовательной программе заказчик на себя не возлагал.

Доводы ответчика со ссылкой на семейное положение также судом отклоняются. На момент перевода ответчик в зарегистрированном браке не состоял. Брак с ФИО4 заключен <...> года и прекращен <...> года. Трое несовершеннолетних детей ФИО4 детьми ответчика не являются, в связи с чем взятые истцом обязательства по их содержанию не могут служить основаниям для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Истцом ответчику <...> года была направлена досудебная претензия от <...> года, 12 месячный срок на погашение штрафа истек <...> года. Ответчик добровольно данную претензию не удовлетворил.

Определяя размер затрат на обучение, подлежащий взысканию с ответчика, суд принимает расчет размера затрат на обучение, представленный истцом, сомнений в его правильности не вызывает, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании положений ст. 98, ст. 88 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 1745руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кубанский государственный технологический университет" (ИНН 2310018876) к Еропову Т.И. (паспорт <данные изъяты>) о взыскании штрафа по договору о целевом обученииудовлетворить.

Взыскать с Еропова Т.И. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кубанский государственный технологический университет"штраф по договору о целевом обучении от <...> года № ...-ц в размере 51500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1745руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года