Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2503/2023 ~ М-2514/2023 от 04.10.2023

№ 2-2503/2023

72RS0019-01-2023-003129-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            г. Тобольск                                                                                    07 ноября 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Людмилы Борисовны к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Дунаева Л.Б. обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма. Требования она мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает <адрес>. Это жилое помещение она получила как работник ЖКУ п. Менделеево г. Тобольска. На данный момент в жилом помещении зарегистрирована и проживает она одна, ее сын Рыковский А.А. зарегистрирован, но его местонахождение неизвестно. Она оплачивает коммунальные услуги. Кроме того, она является инвалидом <данные изъяты> группы. В заключении договора социального найма на это жилое помещение отказано, так как нет правоустанавливающих документов, подтверждающих его предоставление ей. На основании изложенного истец просила признать ее нанимателем жилого помещения <адрес>; обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на жилое помещение <адрес>, на состав семьи 1 человек.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, пояснила, что необходимо признать ее право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Сначала ей дали одну комнату, затем как матери двоих детей дали две комнаты. Она живет в этих комнатах с 1997 г. Какой-то договор был в ЖЭК, но у нее нет его экземпляра. Задолженность за коммунальные услуги накопилась в связи с ее инвалидностью. В настоящее время она живет в комнатах одна.

В судебном заседании представитель истца Дунаев В.А. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика Шлыкова А.А. в судебном заседании с требованием не согласилась, так как нет документов о вселении Дунаевой Л.Б. в жилое помещение. Это жилое помещение не признавалось аварийным.

Третье лицо Рыковский А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из копии трудовой книжки Дунаевой Л.Б. (л.д.19-27) следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята дворником в МП ЖКУ п. Менделеево, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37) следует, что в приказах по личному составу МУП «Жилищно-коммунальное управление поселка Менделеево» имеется сведения о том, что Рыковская Л.Б. принята в качестве дворника на дом № 5 и № 8 с оплатой согласно штатному расписанию, уволена ДД.ММ.ГГГГ. МУП ЖКУ п. Менделеево решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.05.2002 признано банкротом и ликвидировано в ходе конкурсного производства (л.д.38).

Копия личной карточки (л.д.39) подтверждает факт работы Дунаевой Л.Б. в МУП ЖКУ п. Менделеево.

Из справки МСЭ-2018 № (л.д.28-29) следует, что Дунаева Л.Б. признана инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46) утверждены изменения к плану приватизации ГП «Тюментрансстрой», в муниципальную собственность г. Тобольска передано общежитие <адрес> (л.д.48).

Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-52) многоквартирный жилой дом <адрес>, исключен из реестра муниципальной собственности, в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение <адрес>.

Из выписки из ЕГРН (л.д.30-32) следует, что право собственности на жилое помещение <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию городской округ город Тобольск.

Из копии поквартирной карточки (л.д.33) следует, что <адрес>, зарегистрированы Дунаева Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ (есть отметка о регистрации в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ) и Рыковский А.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовый лицевой счет <адрес>, открыт на Дунаеву Л.Б. (л.д.83).

По информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67) Дунаева Л.Б. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с заявлением о постановке на учет не обращалась.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

На основании п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с п.3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П этой нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, общежитие по <адрес>, после передачи его в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона. Поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Факт предоставления жилого помещения Рыковской Л.Б. как работнику МУП ЖКУ п. Менделеево подтвержден последовательными показаниями свидетелей П., П., не доверять которым у суда оснований нет.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение <адрес>, предоставлено Рыковской Л.Б. как работнику МУП ЖКУ п. Менделеево На это жилое помещение на Дунаеву Л.Б. открыт лицевой счет №.

Поскольку это жилое помещение не входит в специализированный жилищный фонд г. Тобольска, учитывая, что она вселилась в него на законных основаниях до его передачи в муниципальную собственность, продолжает им пользоваться после прекращения трудовых отношений с МУП ЖКУ п. Менделеево, она приобрела право пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на основании п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право пользования Дунаевой Людмилы Борисовны (СНИЛС №) жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Тобольска заключить с Дунаевой Людмилой Борисовной (СНИЛС №) договор социального найма жилого помещения <адрес>, на состав семьи 1 человек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2023.