Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2024 (2-804/2023;) ~ М-750/2023 от 16.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучумовой А.А.,

с участием ответчика Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-17/2024 по исковому заявлению Фонда капитального ремонта Тульской области к Ивановой Лидии Александровне о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

установил:

Фонд капитального ремонта <адрес> обратился в суд с иском к Ивановой Л.А. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, ссылаясь на то, что ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена постановлением правительства Тульской области №840 от 30.12.2013 и опубликована в издании «Тульские известия» №5 от 16.01.2014, приложение к программе было опубликовано в издании «Тульские известия» №9 от 23.01.2014. Многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику помещение, включен в региональную программу капитального ремонта. Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.10.2014. В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 №307 «О создании специализированной некоммерческой организации - Фонд капитального ремонта Тульской области» и Уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является Фонд капитального ремонта Тульской области (далее – региональный оператор). Счет региональным оператором был открыт в Банке ВТБ (ОАО) № по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014). Постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 5 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 19.01.2015 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2015 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 5 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 21.12.2015 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 5 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2016 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 6,8 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2017 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 6,8 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2018 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2019 год», установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 6,8 руб./кв.м.; Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2019 № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт, который для данного многоквартирного дома составляет 7,99 руб./кв.м. У ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за нежилое помещение по вышеуказанному адресу за период с 01.10.2014 по 01.01.2021 в размере 115295,60 руб. Просит взыскать с Ивановой Л.А. в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области за нежилое помещение по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул.Коммунистическая, д.20 задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 01.01.2021 в размере 115295,60 руб., в том числе расходы по уплате государственной пошлины в размере 3506 руб.

Определением от 08.12.2023 к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Жилсистема» и АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр».

Представитель истца – Фонда капитального ремонта Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Ответчик Иванова Л.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, пояснив, что действительно является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. Первую квитанцию об уплате взносов на капитальный ремонт она получила в декабре 2019 года, в ней была сумма за текущий месяц, а также указана сумма задолженности. С этого времени она начала оплачивать текущие платежи, не согласившись с долгом за прошедшие периоды. Поскольку она всегда самостоятельно проводила ремонт данного нежилого помещения, включая крышу, которая периодически протекает, а также в связи с пропуском истцом срока исковой давности, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ООО «Жилсистема» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Представитель третьего лица – АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ведущий специалист Кимовского ОП Колмыкова Т.В. просила рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса

Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Из разъяснений, содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена Постановлением Правительства Тульской области №840 от 30.12.2013 и опубликована в издании «Тульские известия» №5 от 16.01.2014, приложение к программе было опубликовано в издании «Тульские известия» №9 от 23.01.2014.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.10.2014.

Судом установлено, что Иванова Л.А. является собственником нежилого помещения кадастровый №, наименование: магазин, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 19.01.2006, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Исходя из положений постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 №307 «О создании специализированной некоммерческой организации - Фонда капитального ремонта Тульской области» и Устава Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является Фонд капитального ремонта Тульской области.

Статьей 4 Закона Тульской области от 27.06.2013 №1958-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области» определены функции регионального оператора, одной из которых является принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством.

Сбор взносов на капитальный ремонт по Тульской области осуществляет АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр».

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, Иванова Л.А., являясь собственником помещения в многоквартирном доме, с момента включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта обязана нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества этого многоквартирного дома.

Порядок оплаты и последствия нарушения обязанности по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги установлен ст.155 ЖК РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п.1 ст.407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за нежилое помещение за период с 01.10.2014 по 01.01.2021 в размере 115295,60 руб.

Ответчиком Ивановой Л.А. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассматривая довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу указанной нормы права течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Пунктом 3 ст.204 ГК РФ предусмотрено, что если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Поскольку судебная защита прав кредитора по требованию о взыскании денежных сумм от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст.ст. 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным требованиям.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.3 постановления от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснил, что течение исковой давности по требованию юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п.1 ст.200 ГК РФ).

По смыслу ст.204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз.2 ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 ГК РФ) (п.18 вышеуказанного Постановления).

Из изложенного следует, что при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, подлежит применению общий срок исковой давности, который следует исчислять отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что на имя Ивановой Л.А. открыт лицевой счет № на нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженности по взносам на капитальный ремонт за вышеуказанное нежилое помещение за период с 01.10.2014 по 01.01.2021 начислено 115295,60 руб.

28.09.2022 Фонд капитального ремонта Тульской области обратился к мировому судье судебного участка №81 Кимовского судебного района о взыскании с должника Ивановой Л.А. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2015 по 31.05.2022 в размере 109837,29 руб., пени за период с 01.10.2015 по 31.05.2022 в размере 22058,03 руб., расходов по уплате государственной пошлине в размере 1918,95 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 28.09.2022 указанная задолженность с должника Ивановой Л.А. была взыскана, однако в связи с поступлением от Ивановой Л.А. возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 26.01.2023 данный судебный приказ отменен. Таким образом, с 28.09.2022 по 26.01.2023 (3 месяца 28 дней) приостанавливалось течение срока исковой давности.

После отмены судебного приказа в суд с настоящим иском истец обратился 12.10.2023 (по штемпелю на конверте), т.е. по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ, п.2 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Таким образом, для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока. В противном случае срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке, в связи с чем истец имеет право требовать задолженность по ежемесячным платежам в пределах трехгодичного срока, предшествующего обращению за судебной защитой.

Судебный приказ в отношении Ивановой Л.А. отменен 26.01.2023, истец обратился в суд 12.10.2023, таким образом, поскольку в силу ЖК РФ, оплата должна производиться ежемесячно до 10 числа, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности до 30.09.2020.

Поскольку по требованиям о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 30.09.2020 истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, с учетом положений п.2 ст.200 ГК РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43, поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, стороной в споре заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, в свою очередь, истец является юридическим лицом и пропущенный срок исковой давности восстановлению не подлежит (ст.ст. 23, 205 ГК РФ), то при установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 30.09.2020 в связи с пропуском срока исковой давности.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2020 по 01.01.2021, суд приходит к следующему.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч.1 ст.7 ЖК РФ и п.3 ст.199, п.3 ст.319.1 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что по лицевому счету № Ивановой Л.А. выставлены платежные документ о внесении взноса на капитальный ремонт: за октябрь 2020 года в размере 2230,81 руб. и задолженность за предыдущие периоды в размере 117858,71 руб., за ноябрь 2020 года в размере 2230,81 руб. и задолженность за предыдущие периоды в размере 115627,90 руб., за декабрь 2020 года в размере 2230,81 руб. и задолженность за предыдущие периоды в размере 113397,09 руб.

Ивановой Л.А. внесена оплата за капитальный ремонт по лицевому счету №: за октябрь 2020 года по платежному поручению № от 09.11.2020, за ноябрь 2020 года по платежному поручению № от 25.11.2020, за декабрь 2020 года по платежному поручению № от 21.12.2020.

Из изложенного следует, что в данных платежных поручениях указан период оплаты, лицевой счет, оплата за текущий месяц произведена до 10 числа месяца, следующим за расчетным.

Таким образом, денежные средства, поступившие по данному лицевому счету с указанием назначения платежа должны были быть распределены в счет оплаты текущих платежей за период, указанный в платежном документе, то есть в данном случае за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года соответственно.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика Ивановой Л.А. отсутствует перед истцом задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2020 по 01.01.2021.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявленные Фондом капитального ремонта Тульской области требования к Ивановой Л.А. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт не подлежат удовлетворению.

Поскольку истцу отказано в иске по основному требованию, судебные расходы также не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Фонду капитального ремонта Тульской области в иске к Ивановой Лидии Александровне о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.01.2024.

Председательствующий