Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2023 от 04.04.2023

К О П И Я

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Галич                                                                                                                04 апреля 2023 г.

Судья Галичского районного суда Костромской области Воробьёв А.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Цветкова И. Д.,

У С Т А Н О В И Л:

04 апреля 2023 г. в Галичский районный суд Костромской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Цветкова И. Д..

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

03 апреля 2023 года командир отделения ОВ ППСП МО МВД России «Галичский» ФИО составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Цветкова И.Д.

Данный процессуальный документ, составленный указанным должностным лицом в отношении Цветкова И.Д., вышеизложенным требованиям закона не отвечает.

Так, в указанном протоколе событие административного правонарушения описано следующим образом. Цветков И.Д. находясь в общественном месте, не реагировал на неоднократные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности пройти к служебной машине, вёл себя агрессивно, размахивал руками, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок.

Данное описание события административного правонарушения не содержит указания на противоправные действия Цветкова И.Д., нарушение им общественного порядка, предшествующие предъявлению полицейскими требований пройти к служебной машине, основания предъявления таких требований. В связи с этим невозможно сделать обоснованный вывод о законности тех требований, которые полицейские предъявляли к Цветкову И.Д., что необходимо установить для квалификации действий последнего по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу все противоправные действия Цветкова И.Д. были направлены только в отношении сотрудников полиции. Действия Цветкова И.Д. описаны в протоколе так, что их при определённых условиях можно считать публичным оскорблением представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, ответственность за которое предусмотрена ст. 319 УК РФ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного- составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Цветкова И.Д., со всеми приложенными документами необходимо возвратить в МО МВД России «Галичский» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ..... ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░░ ░.░.

                                               ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░__________________ ░.░. ░░░░░░░░