Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-861/2022 ~ М-587/2022 от 27.04.2022

УИД: 61RS0033-01-2022-001184-62

дело № 2-861/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 17 июня 2022 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Крат А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т. А. в лице представителя по доверенности Макаровой Е. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Абрамову А. В., Разсуждай Е. И. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Т.А. в лице представителя по доверенности Макаровой Е.В. обратилась в суд с указанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что она является наследником имущества после смерти супруга ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ФИО 1 владел и пользовался на праве совместной собственности с истцом домовладением, расположенным по адресу: <адрес>. Право собственности наследодателя и истца на указанную квартиру с площадью <данные изъяты> кв.м. возникло на основании Примерного договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, заключенного 11.05.1995, и зарегистрированного в БТИ 18.08.1995. В процессе проживания супруги Макаровы выполнили комплекс строительных работ, в результате которых площадь квартиры увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м., однако разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию квартиры с измененной площадью отсутствуют. 12.05.2021 истцу было выдано Постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру, поскольку право собственности на жилой дом после реконструкции в установленном порядке не было зарегистрировано за наследодателем. Согласно данным ЕГРН указанная квартира ошибочно поставлена на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с кадастровым номером №, с указанием ошибочной площади <данные изъяты> кв.м. Согласно данным БТИ указанная квартира имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м., соответствует установленным строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам, её сохранение в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Истец является собственником земельного участка, на котором расположена спорная квартира. С учетом изложенного, истец просит: прекратить право совместной собственности Макаровой Т. А. и ФИО 1 на квартиру площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН неверные сведения об указанной ранее учтенной площади <данные изъяты> кв.м. квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, с новой площадью <данные изъяты> кв.м.; включить в наследственную массу после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? долю в праве общей собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать за Макаровой Т.А. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в том числе на ? доли в порядке наследования.

Определением суда от 06.05.2022 привлечена к участию в деле в качестве соответчика <адрес> (л.д. 27-30).

Истец и её представитель Макарова Е.В. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 107, 108).

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Администрации Зерноградского района Ростовской области, и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представитель ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьи лица Абрамов А.В., Разсуждай Е.И. представили заявления о рассмотрении дела без их участия (л.д. 109, 110, 111).

Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст.1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что на основании Примерного договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 11.05.1995, зарегистрированного в МУП БТИ Зерноградского района 18.08.1995, в совместную собственность ФИО 1 и Макаровой Т. А. была передана квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что также подтверждается регистрационным удостоверением № от 18.08.1995, запись в реестровой книге №, и справками МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 28.01.2021 и 26.05.2022 (л.д. 8, 9, 10, 12, 51).

18.09.2020 ФИО 1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.11).

Судом установлено, что после смерти ФИО 1 наследником по закону первой очереди является его супруга Макарова Т. А..

Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2022 жилому помещению, расположенному по адресу: Россия, <адрес>, по ранее учтенным сведениям 09.12.2020 был присвоен кадастровый №. Право собственности на указанное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 73-74).

Постановлением Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района № от 10.02.2021 квартире со строениями и сооружениями с кадастровым №, был присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес> (вместо ранее: <адрес>) (л.д. 16).

Согласно информации, предоставленной в суд 16.05.2022 нотариусом ФИО 2 (л.д. 35), в производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело заведено 16.11.2020 по заявлению о принятии наследства по закону, поданному Макаровой Т.А. В соответствии с данным заявлением наследниками по закону являются: супруга Макарова Т.А., сын ФИО 3, сын ФИО 4 Согласно материалам наследственного дела наследником, принявшим наследство по закону, является супруга Макарова Т.А. От сыновей наследодателя ФИО 3 и ФИО 4 в нотариальную контору поступили заявления об отказе от наследства. 12.05.2021 на имя Макаровой Т.А. выданы свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, зарегистрированное в реестре № (л.д. 6), и свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре № (л.д. 7), на имущество: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>; автомобиль марки <данные изъяты>; трактор марки <данные изъяты>, 1990 года выпуска. Также 12.05.2021 на имя Макаровой Т.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право требования по денежным вкладам с причитающимися процентами и компенсациями, открытыми в <данные изъяты>, зарегистрированное в реестре №. Других заявлений о принятии наследства в наследственном деле не имеется.

На основании выданных нотариусом свидетельств за истицей в установленном законом порядке в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.06.2022 (л.д. 70-72).

В соответствии с п. 2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, принятие истицей части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ей наследства по закону.

Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из ? доли в праве общей собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>, так как право собственности на указанную квартиру после проведения реконструкции не было зарегистрировано при жизни наследодателя ФИО 1 в установленном законом порядке (л.д.13-14).

Судом установлено, что при жизни ФИО 1 и его супругой Макаровой Т.А. (истцом по делу) была произведена реконструкция квартиры путем возведения пристройки литер А1,а2, помещения №№4, 5, 6, 7, 8, смещения перегородки, закладки оконного проема в стене, в результате изменились её общая и жилая площади, однако акт ввода объекта в эксплуатацию получен не был, и право собственности на квартиру в реконструированном виде не зарегистрировано, что свидетельствует об отнесении жилого помещения к самовольной постройке.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру по адресу: <адрес>, и справками МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 28.01.2021 и 26.05.2022, жилой дом, литер АА1а2 имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № (л.д.9, 10, 21-24, 51).

Согласно техническому заключению специалиста № от 02.11.2021 жилое помещение квартира по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А1,а2, помещения №№4, 5, 6, 7, 8, смещение перегородки, закладка оконного проема в стене) соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.72-106).

Из Выписки правил землепользования и застройки Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области следует, что жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки (л.д.52-69).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

На основании изложенного, исковые требования Макаровой Т. А. о включении в наследственную массу после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? доли в праве общей собственности на указанную квартиру не подлежат удовлетворению, поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и она не может быть включена в наследственную массу.

Учитывая, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕРН от 16.08.2017 (л.д. 19-20), и он имел права, допускающие строительство и реконструкцию на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, истица в установленный законом срок приняла наследство после смерти ФИО 1, однако вследствие смерти наследодателя отсутствует возможность в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии и признания права собственности на него за истицей с прекращением права совместной собственности Макаровой Т.А. и ФИО 1, зарегистрированного в МУП БТИ Зерноградского района 18.08.1995, на указанную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., до реконструкции, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части исключения из ЕГРН неверных сведений об указанной ранее учтенной площади 64 кв.м. квартиры с кадастровым номером №, расположенной по указанному адресу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку удовлетворение исковых требований в части признания права собственности за истицей на указанную квартиру в реконструированном виде является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о её площади после реконструкции.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск Макаровой Т. А. в лице представителя по доверенности Макаровой Е. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Абрамову А. В., Разсуждай Е. И. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования - удовлетворить частично.

Признать подлежащей сохранению в существующем виде реконструированную квартиру, литер: АА1а2, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Макаровой Т. А. в порядке наследования по закону право собственности на квартиру, литер АА1а2, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное за ФИО 1 и Макаровой Т. А. (регистрационная запись № от 18.08.1995) право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июня 2022 года