ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2021 года город Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Сафронова И.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ценность»,
установил:
24 февраля 2021 года из УФССП России по Тульской области в Узловский городской суд Тульской области поступил по почтовой связи материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ценность».
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела.
Данные материалы не могут быть приняты судьей для рассмотрения и подлежат возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Щербаковой Е.Ю., однако, к материалам не приложены документы, подтверждающие ее полномочия на возбуждение дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении.
Также в указанном протоколе должностное лицо ссылается на постановление Центрального районного суда г. Омска от 10.11.2020 №5-996/2020, которым ООО «Ценность» привлекалось к административной ответственности о однородной статье, однако, к материалам дела указанное постановление с отметкой о вступлении в законную силу не приложено, следовательно, в последующем при назначении наказания не может учитываться в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения, обязывают судью при подготовке дела к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ценность», со всеми материалами возвратить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области для устранения недостатков в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья И.М. Сафронова