Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1244/2023 ~ М-554/2023 от 24.05.2023

Дело №2-1244/2023

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-001222-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 октября 2023 года                                     пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи    Теткова Р.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Макаренко Д.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Аблаевой Заремы Эминовны к Администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Служба государственного строительного надзора Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, Аблаева З.Э., обратилась в Красногвардейский районный суд Республике Крым с иском к Администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Служба государственного строительного надзора Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности на объект капитального строительство, нежилое здание павильона-магазина, площадью 68,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>,61.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2003 году Отделом Архитектуры и градостроительства Красногвардейской райгосадминистрацией разработан паспорт привязки временного объект торговли (обслуживания) (Долее - «Объект»), расположенного по адресу: <адрес>.

Указанным выше паспортом привязки временного объекта торговли было согласовано строительство объекта, и в последующем утверждено первым заместителем председателя <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым.

В последствии, по итогам рассмотрения заявления Аблаевой З.Э. последней получено разрешение на размещение малой архитектурной формы, павильона-магазина в <адрес>.

Объект был выстроен с соблюдением паспортных условий проектной документации и принят в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Петровским сельским советом и СПД Аблаевой З.Э. был заключен договор аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения, площадью 0,0129 га, в том числе 0,0129 - земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, в районе усадьбы №.

Согласно п. 3 Договора, на указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - магазин розничной торговли смешанного типа.

Согласно п. 15 Договора, земельный участок передан в аренду для установки павильона - магазина розничной торговли.

В обязанности арендатора, согласно п. 30 Договора, входило самостоятельно хозяйствовать на земле с соблюдением условий договора, с письменного согласия арендодателя возводить в установленном порядке здания и строения, получать продукцию и доходы, осуществлять в установленном порядке с письменного согласия арендодателя строительство водохозяйственных сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ между Петровским сельским советом и ФЛП Аблаевой З.Э. заключен договор аренды земельного участка площадью 0,0120 га, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок передан в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для розничной торговли и коммерческих услуг (п. 2.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петровского сельского поселения и ИП Аблаевой З.Э. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 120 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящий договор заключен в порядке переоформления права на земельный участок, возникшего на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петровского сельского поселения и ИП Аблаевой З.Э.. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 10 лет.

Таким образом, истец полагает, что возведенный ею объект недвижимости «павильон-магазин» является капитальным строением, и у нее есть все законные основания для признания за ней права собственности на него, но поскольку реализовать свое право, кроме как в судебном порядке она не имеет возможности, Аблаева З.Э.. вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Одновременно с иском истцом подано ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы, производство которой просила поручить эксперту ИП ФИО2 (Адрес местонахождения: <адрес> <адрес>, ОГРНИП №, ИНН 910404311228), оплату возложить на истца.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ назначена по гражданскому делу № судебная строительно-техническая экспертиза.

Производство экспертизы поручено экспертизы ИП ФИО2 (Адрес местонахождения: 298400, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН 910404311228, тел. №).

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Является ли нежилое здание павильона-магазина, общей площадью 68,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, объектом капитального строительства.

2) Соответствует ли нежилое здание павильона-магазина, общей площадью 68,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, санитарных, пожарных, экологических норм и правил, ГОСТам, СНиПам, правилам застройки и Генеральному плану.

3) Нарушит ли нежилое здание павильона-магазина, общей площадью 68,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, права и охраняемые законом интересы других лиц (в частности смежных пользователей) и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

4) Расположен ли объект - нежилое здание павильона-магазина, общей площадью 68,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в границах и площади земельного участка по данному адресу, площадью 120 кв.м.

Производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красногвардейского районного суда Республики Крым поступило заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу возобновлено.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

Подведомственность дел арбитражным судам определяется исходя из положений, закрепленных в параграфе 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные, суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Таким образом, для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 12/12 от 18 августа 1992 года "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами РФ, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при определении подведомственности дела, следует исходить из субъективного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

В силу абзаца первого п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Таким образом, основополагающим критерием отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов является характер спорных правоотношений и субъектный состав участников спора.

В судебном заседании судом установлено, что истец Аблаева З.Э. является индивидуальным предпринимателем, статус индивидуального предпринимателя истец сохраняет до настоящего времени, спорный объект недвижимости, на который истец просит признать право собственности является магазином, вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен магазин – магазины (код 4.4). Данный магазин функционирует и осуществляет свою деятельность по настоящее время.

Кроме того, согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Петровского сельского поселения (Арендодатель) и индивидуальный предприниматель Аблаева З.Э. (Арендатор), действующая на основании Свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заключили договор о том, что Арендодатель представляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 120+/- кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины код 4.4, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Суд, с учетом того, что истец обладает статусом индивидуального предпринимателя, исходя из статуса объекта - как магазин, которое подлежит использованию в целях предпринимательской деятельности, а также разрешенных видов деятельности истца, как индивидуального предпринимателя, соответствующих целевому назначению объекта строительства, размещенного на земельном участке, приходит к выводу, что данный спор относится к подсудности арбитражного суда.

Разрешение настоящего спора судом общей юрисдикции противоречит процессуальному законодательству.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Аблаевой З.Э. к Администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Служба государственного строительного надзора Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание, передать на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                Р.И. Тетков