№ 7 - 2292/2022
№ 12 - 366/2022 Судья Андреева Л.Ш.
РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2022 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ГазИнвестГрупп» (далее – ООО «ГазИнвестГрупп», Общество), ИНН 7839440090, ОГРН 1117847073442, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Непокорённых, д. 51, лит. А
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №... заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга (далее – ГАТИ) <...> М.А. от 22 февраля 2022 года ООО «ГазИнвестГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 5 стать 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Генеральный директор ООО «ГазИнвестГрупп» <...> В.В. обжаловал вышеуказанное постановление в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2022 года постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Генеральный директор ООО «ГазИнвестГрупп» <...> В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда.
В обосновании доводов жалобы указал, что ООО «ГазИнвестГрупп», не обладая специальной техникой для вывоза снега, заключило договор, в соответствии с которым контрагент обязался оказывать Обществу соответствующие услуги. В рамках указанного договора вывоз снега осуществлялся на регулярной основе, то есть ООО «ГазИнвестГрупп» выполнило обязанность по уборке снега. Собранные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении и протокол осмотра, являются недопустимыми, поскольку в них отсутствуют сведения о высоте и ширине снежных валов. Административный штраф назначен без учета обстоятельств дела и отсутствия общественной опасности от действий Общества.
Законный представитель ООО «ГазИнвестГрупп» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя привлекаемого лица.
В Санкт-Петербургском городском суде защитник ООО «ГазИнвестГрупп» <...> Н.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не усматривается.
Административная ответственность по пункту 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за нарушение требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе неосуществление мероприятий по удалению снега и наледи, погрузке, вывозу и размещению в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи, очистке кровель и иных поверхностей объектов от снега и наледи.
Как следует из постановления по делу и установлено судьей районного суда, вина ООО «ГазИнвестГрупп» установлена в нарушении 7 февраля 2022 года в 09 часов 43 минуты требований к зимней уборке объектов и элементов благоустройства, выразившемся в неосуществлении мероприятий по удалению, погрузке, вывозу и размещению в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи, очистки кровель и иных поверхностей объектов от снега и надели, территория земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017216:10 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Межевая, д. 2, лит. А, не убрана от снега и наледи, зафиксировано наличие снежно-ледяных образований, не проведена в полном объеме противогололедная обработка (имеется скользкость), застой талых вод, выявлено складирование, в том числе на газонах, снежных масс и валов, часть из которых превышает отметку по высоте и ширине отметки в 1 метр.
Таким образом, ООО «ГазИнвестГрупп» совершило административное правонарушение, предусмотренное пунктом 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ГазИнвестГрупп» подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №... от 11 февраля 2022 года об административном правонарушении; протоколом осмотра территории, производственных объектов и иных объектов, произведенных в ходе выездного обследования от 7 февраля 2022 года и фото-таблицей к протоколу; договором аренды земельного участка №.../ЗД-03237 от 15 января 2010 года; иными материалами дела.
Судом первой инстанции в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценены все доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку суда. При этом суд учитывает, что из содержания составленных процессуальных документов имеется возможность установить высоту снежного вала – более 1 метра.
Должностным лицом, и впоследствии судом выяснены обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, решение суда первой инстанции мотивировано и отвечает требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, аналогичны тем, что заявлены при рассмотрении жалобы на постановлении в Калининском районном суде Санкт-Петербурга. Доводы заявителя оценены, в решении суда первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка, оснований сомневаться в которой не имеется.
В ходе рассмотрения жалобы судом первой инстанции обоснованно снижен размер административного штрафа в соответствии с требованиями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. При этом правовых оснований для снижения размера административного штрафа ниже 150 000 рублей, суд второй инстанции не находит.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, решения судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░